Решение № 2-684/2017 2-684/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-684/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.,

при секретаре: Гвоздевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-684/17 по иску ФИО1 к ТСЖ «Регион-2» об обязании принять в эксплуатацию приборы учета, и произвести перерасчет начислений за водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что ей на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит нежилое помещение (офис №), расположенное по адресу: <адрес>. 02 февраля 2017 года в указанном помещении произведена замена счетчиков на холодную и горячую воду в связи истечением гарантийного срока службы приборов, установленных ранее. Так как замена приборов учета производилась по инициативе истца, и за его счет, то для проведения указанной процедуры приглашались главный инженер и слесарь-сантехник ТСЖ «Регион-2», которые не явились. После установки приборов учета был составлен акт замены ИПУ и снятия показаний по состоянию на 02.02.2017 и предприняты попытки опломбировать счетчики в установленном порядке. Однако, главный инженер ТСЖ несмотря на неоднократные приглашения, так и не явился. Отказ в опломбировании приборов учета ответчик мотивировал тем, что у истца имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, что противоречит действующему законодательству, так как задолженность позволяет ответчику взыскать ее в установленном законом порядке, минуя противоправные действия. В дальнейшем, в период с февраля по апрель 2017 года счета за водоснабжение выставлялись ТСЖ «Регион-2» не по показаниям приборов учета, а по завышенным показателям, что противоречит законодательству, нарушает ее права собственника, а бездействие ответчика по опломбированию приборов учета расценивает как злоупотреблением права. На основании изложенного, просила обязать ТСЖ «Регион-2» принять в эксплуатацию счетчики холодного и горячего водоснабжения, установленные в нежилом помещении по вышеуказанному адресу, и произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение за период с 02 февраля 2017 года по 28 апреля 2017 года по показаниям приборов учета в соответствии с действующими тарифами, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, и судебные расходы в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования. Пояснили, что в офисе стояли счетчики на воду, они пришли в негодность. Обратились в ТСЖ «Регнион-2» для замены, но получили отказ. Истец самостоятельно приобрела счетчики и попросила их установить, но в ТСЖ снова отказали. Затем истец по телефону уведомила ТСЖ о том, что будет устанавливать купленные счетчики самостоятельно, и просила прибыть для этого представителя ТСЖ. Счетчики устанавливал сантехник из другого ТСЖ. После установки было направлено письменное уведомление председателю ТСЖ «Регион-2» о принятии счетчиков в эксплуатацию. Ответа не последовало. На сегодняшний день, ежемесячно приходит сантехник из ТСЖ «Регион-2» и снимает показания счетчиков, но счета на оплату устанавливаются по нормативам, а не по показаниям приборов учета.

Представитель ответчика ТСЖ «Регион-2» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Она пояснила, что существуют правила предоставления услуг. Собственники не могу нарушать целостность прибора и пломб на нем. Никакой информации о компетенции человека, который устанавливал счетчики, не имеется.

Представитель ответчика ТСЖ «Регион -2» по доверенности ФИО4 иск также не признали пояснил, что не могут опломбировать установленные счетчики, так как это делать запретили по решению собрания собственников ТСЖ, поскольку у истца имеется задолженность по оплате ЖКУ. Перерасчет будет сделан после того как счетчики будут приняты. У счетчиков нет срока годности, есть срок поверки. Пломбы на счетчиках были установлены. Истец самостоятельно купил новые счетчики, не представил в ТСЖ заявление и копии паспортов счетчиков, в связи с чем никто не пришел их устанавливать. При предоставлении документов, они проверяют не являются ли счетчики подделкой. Истец самостоятельно демонтировала старые счетчики, сорвала пломбы. Нет данных, какие показания имелись на новых счетчиках на момент установки. В связи со сменой счетчиков они перевели истца на оплату без счетчиков, но не стали устанавливать коэффициент.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит нежилое помещение (офис № 4), расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 ноября 2008 года. Другим собственником данного нежилого помещения является Б (1/2 доля в праве).

ТСЖ «Регион-2» образовано в доме по адресу: <адрес> для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов № 1 от 20.01.2007, и выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.05.2017 (л.д. 20-27).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 02 февраля 2017 года в указанном нежилом помещении силами и средствами истца произведена замена приборов учета холодного и горячего водоснабжения, которые не опломбированы и не приняты управляющей компанией дома ТСЖ «Регион-2».

В соответствии с частью 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 4 ст. 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила) исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пункт 80 Правил устанавливает, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Подпункт «з» пункта 33 Правил предоставляет Потребителю право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности.

В то же время Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (пп «г» п. 35 Правил).

Стороной истца в судебное заседание представлено обращение ФИО1 к Председателю ТСЖ «Регион-2», в котором она просит опломбировать установленные в офисе № 4 приборы учета водоснабжения и произвести перерасчет платы, которое получено 01.04.2017 (л.д. 13).

Из ответа на данное обращение можно сделать вывод о том, что отказ в опломбировании приборов учета и принятии их в эксплуатацию связан с имеющейся у собственника нежилого помещения задолженностью по оплате ЖКУ, и что на основании решения общего собрания собственников ТСЖ «Регион-2» имеет право принять законные меры к понуждению истца к погашению сложившейся задолженности (л.д. 14).

Между тем, суду представлены паспорта на счетчики горячей и холодной воды с заводскими номерами: 160256096 и 160258591, которые установлены в нежилом помещении истца и фотографии цифровых показаний на них.

Судом также установлено, что истец предприняла попытку принять данные приборы учета в эксплуатацию, но со стороны ответчика последовал отказ.

В судебном заседании свидетель С пояснила, что она работает в офисе <адрес>, почти 11 лет. Старые счетчики были не опломбировны. Она лично звонила главному инженеру, чтобы он пришел или прислали сантехника на установку новых счетчиков, но от ТСЖ так никто и не пришел. Приглашали из соседнего ТСЖ. Ежемесячно приходит сантехник ТСЖ и снимает показания, даже после установки новых счетчиков.

Ответчик ссылается на то, что истец самовольно вмешалась в действие приборов учета, которые ранее были установлены в ее офисе № и сорвала пломбы с них.

Вместе с тем, каких-либо объективных доказательств наличия пломб на прежних приборах учета суду со стороны ответчика не представлено.

Находит суд и не состоятельной ссылку ответчика на решение общего собрания собственников ТСЖ «Регион-2», поскольку из протокола общего собрания собственников ТСЖ «Регион-2» от 15 мая 2016 года по вопросу № 6 о взыскании средств с задолжников по платежам в ТСЖ принято решение принимать все необходимые меры по взысканию задолженности, то есть какого-либо решения о запрете на замену счетчиков водоснабжения или их опломбировании не принималось.

Учитывает суд и то обстоятельство, что действующим законодательством не предусмотрен отказ по замене ИПУ, их установке и опломбировании по мотивам наличия задолженности по оплате ЖКУ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика по опломбированию счетчиков холодного и горячего водоснабжения, установленных в нежилом помещении истца, а также в принятии показаний данных счетчиков для начисления платы, является незаконным и необоснованным.

Следовательно, имеются основания к удовлетворению заявленного иска и обязании ТСЖ «Регион-2» принять в эксплуатацию счетчики холодного и горячего водоснабжения, установленные в нежилом помещении по адресу: <адрес>, офис 4, 02 февраля 2017 года, а также произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение собственникам указанного нежилого помещения за период с 02 февраля 2017 года по 28 апреля 2017 года по показаниям приборов учета в соответствии с действующими тарифами.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, и расходы за юридические услуги в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Регион-2» об обязании принять в эксплуатацию приборы учета, и произвести перерасчет начислений за водоснабжение удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Регион-2» принять в эксплуатацию счетчики холодного и горячего водоснабжения, установленные в нежилом помещении по адресу: <адрес>, офис 4, 02 февраля 2017 года, и произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение собственникам указанного нежилого помещения за период с 02 февраля 2017 года по 28 апреля 2017 года по показаниям приборов учета в соответствии с действующими тарифами.

Взыскать с ТСЖ «Регион-2» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, и судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Гуркин

решение в окончательной форме

изготовлено 07 августа 2017 года