Решение № 2-2883/2017 2-2883/2017~М-1879/2017 М-1879/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2883/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 г. г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан

в составе:

судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Сунагатовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, третьи лица ОСТ ОАО «УМПО», МУП «УфаВодоканал», Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она является членом Огородно-садоводческое товарищество открытого акционерного общества «Уфимского мотостроительного производственного объединения». В ее владении находится земельный участок №, № общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, где она занимается садоводческим и огородным хозяйством. Данный участок входит в общую площадь земли сада № ОСТ ОАО УМПО.На основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для коллективного садоводства» Уфимскому мотостроительному производственному объединению для организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 29,0 га из числа земель сельхозиспользония (огороды) в районе оз. «Мельничное» на правом берегу <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ей в предоставлении указанного земельного участка было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов. В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют. В связи с чем просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО, участок №

Истец ФИО1, ответчик Администрации ГО <адрес>, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес>, ОСТ ОАО «УМПО», МУП «УфаВодоканал», коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО не явились, извещены надлежаще, уважительных причин неявки суду не представлено. В свящи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся по неуважительным причинам лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы иска, суд пришел к следующему выводу.

В силу положений ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового плана.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В ст. 130 Гражданского кодекса РФ указано, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Перечень земельных участков ограниченных в обороте содержится в п. 5 ст. 27 ЗК РФ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ данный перечень дополнен пп. 14, согласно которому ограничения в обороте распространяются на земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 является членом Огородно-садоводческое товарищество открытого акционерного общества «Уфимского мотостроительного производственного объединения», что подтверждается членской книжкой, справкой ОСТ « УМПО» от ДД.ММ.ГГГГ В ее владении находится земельный участок № общей площадью 808 кв.м., кадастровый №. Данный участок входит в общую площадь земель. сада № ОСТ ОАО УМПО.

На основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для коллективного садоводства» Уфимскому мотостроительному производственному объединению для организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 29,0 га из числа земель сельхозиспользония (огороды) в районе оз. «Мельничное» на правом берегу <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ей в предоставлении указанного земельного участка было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, сведения об ограничении и изъятии из оборота в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют. Доказательств в подтверждение доводов и возражений, что спорный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, ответчиком и 3 лицами не представлено.

Согласно справке ГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право приватизации не использовала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО уч. № относится к категории земель: населенных пунктов, сведения об объекте имеют статус: временные. Дата истечения срока действия временного характера - ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ответом на запрос МУП «Уфаводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ участок № по адресу: <адрес>, Коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО расположен на территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения <адрес>.

Надлежащих наглядных (для суда и истца) допустимых, относимых и достоверных доказательств того, что испрашиваемый участок расположен в 1-2 поясах санитарной охраны водозабора <адрес>, что он изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком не представлено. Указание в письмах муниципальных и государственных органов на то, что испрашиваемый земельный участок входит во второй пояс зоны санитарной охраны водных объектов какими-либо доказательствами не подтверждается. Выписка из ЕГРН земельного участка не содержит каких-либо обременений, ограничении использования земельного участка, указанное подтверждается данными ЕГРН.

В силу пункта 6 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с пунктом 1 статьи 4 приведенного Федерального закона ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Доказательства регистрации обременения на испрашиваемый земельный участок в виде расположения испрашиваемого земельного участка в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, внесения в кадастр недвижимости сведений об этом, наличия на испрашиваемом земельном участке объектов охраны пользования в материалах дела отсутствуют, ответчиком суду не представлены. В материалы дела не представлены документы, на основании которых возможно определить отнесение спорного земельного участка к ограниченным в обороте, органом исполнительной власти зоны санитарной охраны источника водоснабжения; границы первого, второго пояса и третьего пояса ЗСО не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Следовательно, стороны по делу вправе предоставлять любые доказательства, достоверные и относимые доказательства, которые обосновывают их позицию в суде. Позиция ответчика и 3 лиц по делу никаким доказательствами не подтверждена.

При таком положении нет оснований для отказа в предоставлении участка истцу в собственность. Суд признает право собственности ФИО1 на земельный участок номером № площадью <данные изъяты>.м. в <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО, уч. №, №

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить иск ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО, участок №, №

Данное решение является основанием для регистрации, оформления права и выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО, участок №, № Управлением ФРС по <адрес>.

Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий судья И.И. Фаршатова