Решение № 2-1206/2016 2-82/2017 2-82/2017(2-1206/2016;)~М-1091/2016 М-1091/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-1206/2016

Дело № 2-82/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 13 января 2017 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пионерского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что её муж <ФИО>3 с 1983 года являлся владельцем земельного участка <№> в с.м. «Пограничный» г. Пионерский, кадастровый <№>, площадью 563 кв.м. Это подтверждается письмом администрации Пионерского городского округа, а садоводческая книжка мужа не сохранилась. Постановлением от 30.08.2007 г. № 447 «О разрешении оформления земельных участков в садоводческом массиве «Пограничный» разрешено было оформить 238 участков в собственность. Однако, её муж в это время тяжело болел, а в 2008 году он умер. До своей смерти по объективным причинам он не смог оформить данный земельный участок в собственность. После смерти мужа она продолжала пользоваться данным земельным участком по назначению, никто другой своих прав на участок не заявлял. Другие наследники от принятия наследства отказались. На основании ст. 1112 ГК РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок <№> в с.м. «Пограничный» г. Пионерский, кадастровый <№>, площадью 563 кв.м. в порядке наследования после смерти её мужа <ФИО>3

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по изложенным основаниям. Пояснила, что её супруг хотел подать заявление о передачи земельного участка в собственность, но не смог в силу болезни сделать это. После его смерти она продолжила пользоваться участком, сажала на нем овощи, ухаживала за имеющимися насаждениями. Земельный участок огорожен забором, на нем расположены сарай, теплица. Было оформлено межевое дело, определены границы участка и спора с соседями по границам участка нет.

Представитель администрации Пионерского городского округа <ФИО>6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что земельный участок в этом районе предназначен для садоводства и огородничества, строительство на нем не планируется.

Третьи лица- ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. ФИО3 представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском ФИО1 полностью согласен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требованиям ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что не позднее, чем с 1983 года <ФИО>3 являлся членом садоводческого товарищества «Пионерское» и в его пользовании находился земельный участок <№>, расположенный в массиве «Пограничный», что подтверждается ответом администрации Пионерского городского округа от 22.04.2016 года со ссылкой на списки членов садового товарищества «Пионерское» по состоянию на 1995 год, подтвержденные садовыми книжками.

<Дата><ФИО>3 умер.

Из представленных суду документов следует, что до смерти <ФИО>3 было принято решение о реорганизации Пионерского садоводческого товарищества, а органом местного самоуправления было принято решение о передаче ряда земельных участков в собственность граждан.

Так, конференция садоводов Пионерского садоводческого товарищества от 12 ноября 1994 г. решила садоводческое товарищество «Пионерское» ликвидировать как юридическое лицо, а владельцам земельных участков в отделившихся районах (Пограничном, Южном, Восточном) организовать садоводческие товарищества на период передачи земли в собственность в каждом отдельно.

В соответствии с постановлением главы администрации города Пионерский № 476 от 22 декабря 1994 года «О предоставлении в коллективную совместную собственность земель общего пользования и в собственность гражданам земельных участков» у АО Пионерской базы «Океанрыбфлот» изъят земельный участок площадью 17 га, расположенный в садоводческом массиве «Пограничный» и государственный акт о закреплении коллективного садового участка «Пограничный» за ПБОРФ от 01.06.1989 г. признан утратившим силу. 40 земельных участков общей площадью 2,56 га предоставлены в собственность гражданам садоводам, а остальные 238 участков общей площадью 14,440 га в собственность не переданы, т.к. расположены в санитарно-защитной зоне городского кладбища до получения разрешения СЭС и комитета по экологии на их приватизацию.

25 января 1995 года главой местного самоуправления города Пионерский было принято решение № 5 о внесении изменений в вышеуказанное постановление и указанные 238 земельных участков общей площадью 14,440 га оставлены в постоянном (бессрочном) пользовании граждан-садоводов.

В соответствии с Распоряжением №468р от 03.11.1998г. «О присвоении названий садоводческим массивам», в связи с ликвидацией СТ «Пионерское» как юридического лица и учитывая, что товарищество состояло из пяти отдельно расположенных участков в разных районах города, для определения места нахождения садоводческих участков, закреплено за каждым отдельно расположенным участком названия: с.м. (садоводческий массив) «Южный» (бывший участок «Южный» СТ «Пионерское»); с.м. «Восточный» (бывший участок «Восточный» СТ «Пионерское»); с.м. «Степной» (бывший участок «Степной» СТ «Пионерское»); с.м. «Заозерный» (бывший участок «Заозерный» СТ «Пионерское»); с.м. «Пограничный» (бывший участок «Пограничный» СТ «Пионерское»)

30 августа 2007 года администрацией Пионерского городского округа было принято постановление № 447 «О разрешении оформления садоводческих участков в садовом массиве «Пограничный» в собственность», согласно которому разрешено оформление всем гражданам-садоводам, имеющим садоводческие участки, расположенные в садоводческом массиве «Пограничный», за пределами 50-метровой санитарно-охранной зоны городского кладбища в г. Пионерский.

Таким образом, данные постановления, принятые органом местного самоуправления до момента смерти <ФИО>3, являлись основанием для возникновения у него права собственности на землю, в соответствии с действовавшим на момент его смерти законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Положениями ст. 20 Земельного кодекса РФ было предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (п. 2); право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (п. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 12 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории земельный участок <№> в садоводческом массиве «Пограничный» располагается за пределами 50-метровой санитарно-охранной зоны городского кладбища в г. Пионерский, что подтверждается также позицией ответчика по данному делу.

Таким образом, в силу закона <ФИО>3 обладал правом приобретения земельного участка для садоводства и огородничества в собственность, но не успел реализовать это право в связи с тяжелым заболеванием, повлекшим его смерть после принятия администрацией Пионерского городского округа постановления от 30 августа 2007 года № 447, что подтверждается выпиской из истории болезни.

В силу ч. 2 абз. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками по закону первой очереди, согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками <ФИО>3 первой очереди по закону после его смерти являются его жена ФИО1 и их дели ФИО2 и ФИО3

Сведения о наличии других наследников по закону первой очереди или последующих очередей, определённых в ст.ст. 1142-1148 ГК РФ не имеется.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Как следует из информации, предоставленной нотариусом, согласно материалов наследственного дела <№> единственным наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства после смерти <ФИО>3, является его жена ФИО1, которой в установленном порядке было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на иное наследственное имущество, оставшееся после смерти наследодателя. ФИО2 и ФИО3 отказались от наследства в пользу ФИО1

Исходя из изложенного, суд считает, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению, поскольку она в установленном порядке приняла наследство после смерти <ФИО>3, в том числе в виде прав на получение в собственность бесплатно земельного участка <№>, расположенного в садоводческом массиве «Пограничный» в г. Пионерский Калининградской области, однако, ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок, свидетельство о праве на наследство в отношении этого имущества нотариусом выдано быть не может.

При этом, земельный участок 19.05.2016 года поставлен на кадастровый учет, администрацией Пионерского городского округа утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок входит в территориальную зону Ж-6- зона садоводств, дачных участков, индивидуальных жилых домов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок <№> площадью 563 кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: Калининградская обл., г. Пионерский, садоводческий массив «Пограничный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 января 2017 года.

Судья М.В. Аниськов