Решение № 12-401/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-401/2017

Дело №12-401/2017


РЕШЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Н.В. Пронякин,

с участием: защитника Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (далее ООО «Евросеть-Ритейл») Дергунова М.В.,

представителя территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1,

при секретаре Яриковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Евросеть-Ритейл» Дергунова М.В. мна постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» (далее КоАП МО),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором ФИО2, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 КоАП МО юридического лица – ООО «Евросеть-Ритейл», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Органом административной юрисдикции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> на прилегающей территории (на расстоянии 5 м. от фасада здания) к салону сотовой связи «Евросеть» (со стороны бокового и тыльного фасада) выявлено наличие бытового мусора (бумажки, бутылки, упаковки от продуктов питания, окурки и т.д.) на общей площади около 10 кв.м. общим объемом около 0,05 куб.м., чем нарушены ст. 51 п.1, ст.56 п.п.1,2,3, ст.57 п. 1 Закона МО №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 года «О благоустройстве в Московской области»

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Евросеть-Ритейл» – Дергунов М.В., подал на него жалобу, в которой указывает, что указание на наличие отягчающих обстоятельств является ошибочным, поскольку предписание № было исполнено значительно раньше указанного в нем срока исполнения, уведомление об исполнении предписания с фотоматериалами были направлены на электронный адрес контролирующего органа. На момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении описанное в протоколе событие отсутствовало. Кроме того, акт проведения проверки инспектором не составлялся. Совершенное правонарушение попадает под понятие малозначительного, так как никаких последствий за собой не повлекло. Автор жалобы просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, снизить размер административного штрафа до минимально возможного.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает вышеуказанное постановление в отношении ООО «Евросеть-Ритейл», подлежащим изменению по следующим основаниям.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Госадмтехнадзора ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлено правонарушение, выразившееся в ненадлежащем состоянии и содержании, несвоевременной и (или) некачественной уборки мест общественного пользования, мест посещения и отдыха, находящихся со стороны бокового и тыльного фасада салона сотовой связи «Евросеть» по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. На месте административного правонарушения осуществлена фотосъемка.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения в отношении ГБУ ООО «Евросеть-Ритейл» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.11 КоАП МО.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором Госадмтехнадзора Московской области вынесено постановление № о привлечении ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.11 КоАП МО и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

В соответствии п. 2 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Совершение юридическим лицом вмененного ему административного правонарушения, подтверждено материалами дела, а именно: актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами к нему, предписанием, протоколом об административном правонарушении. Также представитель ООО «Евросеть-Ритейл» не отрицает факт совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что выявленное нарушение в сфере благоустройства на территории Московской области юридическим лицом было устранено. Однако, указанное обстоятельство, не было в полной мере учтено при назначении наказания.

Суд считает, что административное наказание в сумме административного штрафа 50000 рублей в рассматриваемом случае соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

При таких обстоятельствах, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 КоАП МО в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 КоАП МО в отношении ООО «Евросеть-Ритейл», которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей – изменить, назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Орехово-Зуевского городского суда

Московской области Н.В. Пронякин