Постановление № 5-122/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-122/2020

УИД 42RS0033-01-2020-001119-21 (5-122/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 27 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Мокин Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Русь» (<...> №, ИНН <***>, ОГРН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

В результате проведенной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут ООО «Русь» в условиях введения в <адрес> режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV), постановлений главного государственного санитарного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес> – Кузбассе», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес> – Кузбассе» влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № от ДД.ММ.ГГГГ и является нарушением требований ст. 11 ч. 1, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила» осуществляло предоставление услуг общественного питания в столовой оздоровительно-спортивного центра, принадлежащей ООО «Русь», расположенной по <адрес> в <адрес>, а именно: в обеденном зале осуществлялось оформление столов для проведения панихиды, на столах выставлены кутья, жаренная рыба, на подоконниках находились порционированные салаты, блины. Во время проверки обеденные столы в количестве 10 штук и 60 стульев выставлены и накрыты на улице. Повар на рабочем месте находилась без маски, перчаток, спец. одежды и головного убора, в наличии только фартук. Инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств с указанием объемов и концентрации на рабочем месте нет. Уборочный инвентарь не промаркирован. У повара ФИО2 не пройден медицинский осмотр с №.

Генеральный директор ООО «Русь» ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО4 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Вина ООО «Русь» подтверждается: протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по <адрес> в оздоровительном центре организованы поминки (зарегистрировано в КУПС за №) (л.д.6); протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому осмотрено помещение столовой оздоровительно-спортивного центра, принадлежащей ООО «Русь», расположенной по <адрес><адрес> в <адрес> и установлены нарушения: в обеденном зале осуществлялось оформление столов для проведения панихиды, на столах выставлены кутья, жаренная рыба, на подоконниках находились порционированные салаты, блины. Во время проверки обеденные столы в количестве 10 штук и 60 стульев выставлены и накрыты на улице. Повар на рабочем месте находилась без маски, перчаток, спец. одежды и головного убора, в наличии только фартук. Инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств с указанием объемов и концентрации на рабочем месте нет. Уборочный инвентарь не промаркирован. У повара ФИО2 не пройден медицинский осмотр с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 7-8); объяснениями генерального директора ФИО3 (л.д. 9); фототаблицей (л.д. 25-35), санитарной книжкой ФИО2 (л.д. 36-37).

Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Русь» судом не установлено.

Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд полагает, что правонарушение является существенным, влекущим угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, поэтому считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности столовой ООО «Русь».

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности столовой ООО «Русь», расположенной по адресу: <адрес><адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Установить вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» (<адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой оздоровительно-спортивного центра ООО «Русь», расположенной по адресу: <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исполнение постановления возложить на МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в материале УИД 42RS0033-01-2020-001119-21 (5-122/2020) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области