Решение № 2-34/2019 2-34/2020 2-34/2020(2-577/2019;)~М-509/2019 2-577/2019 М-509/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-34/2019

Дело № 2- 34/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000507-74)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания Буланкиной Ж.В., с участием прокурора Вершинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО4 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО4 о признании договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности МО г. Норильск, на основании постановления Администрации г. Норильска от 28 января 2011 года № 39 включено в специализированный жилой фонд МО г. Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. На основании выписки из решения жилищной комиссии МО г. Норильск № 275 от 04 июня 2008 года ФИО4 было предоставлено за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение, заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 09 июня 2008 года № 332. Распоряжением Администрации г. Норильска № 6296 от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории СО г. Норильск от 20 сентября 2017 года № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по улице <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 21 декабря 2017 года и 15 июля 2019 года ответчику направлялись уведомления о признании дома аварийным и решении жилищного вопроса, которые возвращены по истечении срока хранения. Согласно акту обследования от 26 августа 2019 г., ответчик в жилом помещении не проживает. Ответчик согласно справке «Форма № 4» зарегистрирован в жилом помещении, но лишь формально сохраняет регистрацию, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на жилое помещение, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности № 160/38-2019 от 23.04.2019 г., представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации и известному суду месту жительства, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией постановления Администрации г. Норильска № 39 от 28 января 2011 года (л.д.5).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО4 на основании решения жилищной комиссии МО г. Норильск № 275, утвержденного распоряжение Администрации г. Норильска № 441 от 26 мая 2008 года во временное владение и пользование в связи с работой ответчика в <данные изъяты>, 09 июня 2008 года с ответчиком заключен договора найма жилого помещения в общежитии № 332 (л.д. 6-9), совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены супруга ФИО1 и дети ФИО2 и ФИО3

Пунктом 19, 20 договора установлено, что договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, в случае его прекращения наниматель должен освободить жилое помещение. Согласно пп. 10 п. 15 договора наймодатель обязан предоставить другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ.

Согласно справке форма № 4 в жилом помещении по адресу <адрес> с 08 июля 2008 года по настоящее время зарегистрирован ФИО4 (л.д. 19).

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 26 августа 2019 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», на время осмотра дверь квартиры никто не открыл, в связи с чем комиссия пришла к заключению, что в жилом помещении никто не проживает (л.д.20).

Распоряжением Администрации г.Норильска № 6296 от 27 октября 2017 г. на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 14-15).

21 декабря 2017 года и 15 июля 2019 года в адрес нанимателя спорного жилого помещения ФИО4 Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска направлялись уведомления о признании дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости явки в управление для решения жилищного вопроса, которые не получены адресатом и возвращены в адрес управления за истечением сроков хранения (л.д. 15-18).

В качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Норильск ответчик на учете не состоит, что подтверждается представленной суду справкой Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска (л.д. 21).

По данным лечебных учреждений, расположенных на территории г. Норильска, ответчик при обращениях за медицинской помощью указывали иные, нежели спорное жилое помещение, адреса места жительства, последнее его обращения за медицинской помощью имели место в 2009 году.

Согласно информации <данные изъяты> от 29.11.2019 г., ФИО4 работником данного предприятия не является, состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> с 05.03.2005 г. по 03.05.2010 г. (л.д. 52).

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиком на условиях найма жилого помещения в общежитии жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство на основании ч.1 ст.102 ЖК РФ влечет прекращение заключенного сторонами 09 июня 2008 года договора найма жилого помещения в общежитии, носящего временный характер, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, что как следствие, влечет за собой утрату нанимателем права пользования данным жилым помещением. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являющихся основанием для сохранения за нанимателем права пользования специализированным жилым помещением, по делу не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № 332 от 09 июня 2008 года, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО4, и признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО4 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО4 в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № 332 от 09 июня 2008 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО4.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившим право пользования специализированным жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признание ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 21 января 2020 года