Апелляционное определение № 33-9625/2025 от 22 декабря 2025 г.

Ленинский районный суд г.Махачкалы

Судья ФИО4

Дело №

УИД 05RS0№-65

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2025 года, №, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Сатыбалова С.К.,

судей ФИО9 и Асхабова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Республике Дагестан о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя отделения социального Фонда России по РД по доверенности ФИО6 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Дагестан о защите пенсионных прав.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> ФИО3 обратился в УОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением досрочной пенсии. Ответчик вынес решение об отказе в назначении пенсии за № от 03.06.2021г., из которого следует, что на момент подачи письменного заявления о назначении пенсии льготный стаж ФИО3 составил 4 года 7 месяцев 16 дней. Как следует из оспариваемого решения, его общий стаж на момент обращения за пенсией составлял 25 лет 2 месяца 5 дней, из которых 4 года 7 месяцев 16 дней в льготной должности.

При этом ответчик не включил в льготный стаж истца период работы с <дата> по <дата> гг. в должности бетонщика, ссылаясь на то, что лицевые счета за 1999 г. в архив ОАО «Чиркейгэсстрой» не поступали.

В период с <дата> по <дата> истец работал бетонщиком третьего разряда подземного участка СУ ОС «Чиркейгэсстрой». Помимо трудовой книжки, в распоряжении специалистов УОПФР имеется как справка, уточняющая особый характер работы, так и справка о заработной плате, выданные РусГидро АО «Чиркейгэсстрой».

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> исковые требования ФИО3 удовлетворены.

Признано незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы об отказе в установлении пенсии за № от <дата>.

На ОСФР по Республике Дагестан возложена обязанность:

включить период работы ФИО3 с <дата> по <дата> в должности бетонщика подземного участка в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.1 ст. 30 ФЗ № "О страховых пенсиях".

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с <дата>.

В апелляционной жалобе представитель отделения социального Фонда России по РД по доверенности ФИО6 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что решением пенсионного органа истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

При этом, был зачтен в льготный стаж период работы, с <дата> по <дата> в качестве бетонщика 3-го разряда подземного участка Миатлинской ГЭС "Чиркейгэсстроя" согласно акту проверки. В итоге у заявителя имелся общий стаж 25 лет 2 мес. 5 дней (требуемый - 20 лет), льготный стаж (Список №) - 4 года 7 мес. 16 дней (требуемый для возраста мужчины 57 лет - 5 лет).

Лицевые счета за 1999 год в архив ОАО "Чиркейгэсстрой" не поступали, в связи с чем данный период работы не засчитан в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, Отделение СФР по РД не имеет правовых оснований для назначения данного вида пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с <дата> Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от <дата> N 400-ФЗ) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статье 30 названного федерального закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 665).

Пунктом "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

Подразделом 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" раздела I "Горные работы" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата> N 10, предусмотрены арматурщики, бетонщики (код позиции 1 1010300а-11121, 1010300а-11196).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от <дата> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержались и в п. 2 Разъяснений "О порядке применения на территории адрес Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от <дата> N 10 и введенных в действие на территории адрес с <дата> Постановлением ФИО2 адрес от <дата> N 517", утвержденных Приказом Минтруда адрес N 3, Минсоцзащиты адрес N 235 от <дата>.

В соответствии с пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 ФЗ "О страховых пенсиях" дополнительно предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО3 <дата> обратился в УОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 1 Закона от <дата>, поскольку общий стаж работы для определения права составил 25 лет 2 мес. 5 дней, в бесспорном порядке в специальный стаж истца было зачтено 4 года 7 месяцев 16 дней.

Не учтен период работы за 1999 года, поскольку лицевые счета в архив ОАО «Чиркейгэсстрой» не поступали.

Из трудовой книжки истца следует, что <дата> истец переведен бетонщиком четвертого разряда. <дата> приказом №-к в связи с реорганизацией структурных подразделений в ОАО "ЧеркейГЭСстрой" переведен во вновь образованный СМУ Ирганайской ГЭС.

Согласно архивной справке № от <дата> РусГидро <дата> ФИО3 принят бетонщиком 3 разряда приказом №-к от <дата>. В связи с внутрихозяйственной реорганизацией переведен во вновь созданное СМУ ИГЭС.

По данным архивной справки АО "ЧиркейГЭСстрой" от <дата> ФИО3 работал в СУОС Управления строительства "ЧиркейГЭСстрой" в должности бетонщика с <дата> по 01.10.1999г. в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели под землей и другие профессии не совмещал.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта работы истца с <дата> по <дата> в должности бетонщика подземного участка в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.1 ст. 30 ФЗ № "О страховых пенсиях" и возложил обязанность ОСФР по Республике Дагестан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с <дата>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и их правовым обоснованием.

Поскольку при включении спорного периода судом и судебной коллегией в подсчет страхового стажа, с учетом периодов, включенных в страховой стаж ответчиком у истца образуется необходимый страховой стаж, а также размер ИПК, принимая во внимание, что иные основания для назначения требуемой истцом пенсии имеются и стороной ответчика не оспариваются, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что у ФИО3 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных законом оснований для назначения ФИО3 досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 32 "О страховых пенсиях". Требований истца о включении в подсчет специального стажа спорного периода законны, поскольку в материалы дела представлена справка, уточняющая как особый характер работы истца, так и полную занятость в течение рабочего дня (не менее 80% времени) (л.д. 22).

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судом первой инстанции приняты во внимание все заслуживающие обстоятельства по делу при правильном применении норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Доводы заявителя апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции и с произведенной им оценкой обстоятельств дела и доказательств, однако такого рода доводы не образуют оснований, перечисленных в статье ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

В жалобе не указаны обстоятельства, не являвшиеся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, требующие дополнительной проверки суда апелляционной инстанции и способные повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

По доводам заявителя апелляционной жалобы оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не возникло.

Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменения решения суда в апелляционном порядке также не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий С.К. Сатыбалов

Судьи ФИО9

А.А. Асхабов