Решение № 2-421/2024 2-421/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-421/2024

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2024-000615-93

Производство № 2-421/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шира 25 июля 2024 года

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Укачиковой Д.Г., при секретаре судебного заседания Борисовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество) с исковым заявлением о понуждении выполнения технологического присоединения. В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.1900.3060.22. По условиям данного договора сетевая компания обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>. Указывает, что обязанность оплаты по указанному договору в размере 550 руб. со стороны истца выполнена в полном объеме, денежные средства внесены на счет сетевой организации. В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения данного договора. Вместе с тем, обязанность по выполнению технологического присоединения по договору №.1900.3060.22 со стороны сетевой организации до настоящего времени не исполнена. На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ Общество ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств со стороны сетевой компании не были осуществлены своевременно по причине временного ограничения финансирования, вызванным дефицитом платы за технологическое присоединение, строительно-монтажные работы буду осуществлены незамедлительно после поступления материалов и комплектующих. На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору №.1900.3060.22 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу, не явилась. При подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика ПАО «Россети Сибирь», извещенные надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились.

В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности в порядке передоверия № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что обязательства со стороны Общества не выполнены в сроки, установленные договором, по объективным причинам, в том числе, в связи с большим количеством договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, в связи с тяжёлым финансовым положением филиала Общества, отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки товарно-материальных ценностей и оборудования. Указывает, что Общество не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, так как Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, возлагают на него обязанность заключить договор технологического присоединения вне зависимости от наличия технической возможности. При этом тяжелое финансовое положение Общества влияет на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения. Указывает, что в соответствии с показателями раздельного учета доходов и расходов субъекта естественной монополий, деятельность сетевой организации по филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» за 2023 годы является убыточной. Ссылаясь на большое количество судебных решении, вступивших в законную силу, о понуждении Общества к исполнению обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, исполнение которых является первоочередным, в случае удовлетворения требований истца, просила установить срок исполнения судебного решения пять месяцев, после вступления его в законную силу. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика суду не представила.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» и «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее Правила технологического присоединения).

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п.п. 8, 8(1) Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» под понятием «сетевые организации» - понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется, в том числе, на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Из представленных суду материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) «Дачный дом», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 Кв; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Дачный дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения истец исполнила в полном объеме, что подтверждается представленной справкой по операции, сформированной в Сбербанк Онлайн ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 руб., а также выпиской по счету дебетовой карты Сбербанк, принадлежащей истцу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения указанного осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения ниже 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания указанного акта в течение 20 рабочих дней; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 8 договора).

Из представленных суду материалов дела следует, что на ответчика возложена обязанность: выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в п.7 технических условий до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-04кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пп. 10.2.1 – 10.2.3 Технических условий № для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (далее по тексту Технические условия).

Заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п. 11.а и п. 11.б Технических условий).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны (истец, ответчик) от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 16(3) Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу об исполнении заявителем ФИО1 условий договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и технических условий № для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго».

Между тем, как следует из представленных материалов дела, в установленные договором № сроки об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не выполнило.

В ответ на обращение ФИО1 в ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ о сроках исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Общество сообщило, что мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств со стороны сетевой компании не были осуществлены своевременно по причине временного ограничения финансирования, вызванным дефицитом платы за технологическое присоединение, строительно-монтажные работы буду осуществлены незамедлительно после поступления материалов и комплектующих.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение того, что ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора №.1900.3060.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика <адрес>.

При этом, суд отмечает, что сетевая организация, заключая договор технологического присоединения, обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав – исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 27 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что удовлетворяя требования кредитора о понуждении к исполнению обязательств в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сложившуюся в стране политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, пояснения представителя ответчика, изложенные в отзыве по существу заявленных требований, в том числе период просрочки исполнения условий договора ответчиком, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, в доход местного бюджета с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета (Казначейство России (ФНС России)) госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Укачикова

Мотивированное решение составлено и подписано (с учетом выходных дней) 01 августа 2024 г.

Председательствующий Д.Г. Укачикова