Решение № 2-3996/2017 2-3996/2017~М-3202/2017 М-3202/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-3996/2017

Дело № 2-3996/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года

17 июля 2017 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Ищенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городское поселение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области о признании незаконным постановления об отказе в признании малоимущим, снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, восстановлении в очереди, сообщении номера очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что согласно Решения Люберцкого горсовета от ДД.ММ.ГГ № отец истца <...> был принят на учет по улучшению жилищных условий и по настоящее время состоит на учете. Вместе с ним в общежитии по адресу: <адрес> проживает истец.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ Администрация <адрес> обязана принять на учет истца в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий и ответчик Постановлением от ДД.ММ.ГГ № принял истца на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущего.

Истец и его отец неоднократно обращались в Администрацию <адрес> по вопросам получения информации о состоянии их очереди в получении жилого помещения по договору социального найма и приобщали необходимые документы для подтверждения права для состояния на учете. Ответчик сообщал истцу его номер очереди.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ № истцу было отказано в признании его малоимущим и он был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Основанием для снятия истца с учета послужило то обстоятельство, что им не представлены документы, являющиеся основанием для определения размера среднедушевого дохода и стоимости имущества, им утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Истец полагает, что принятое решение незаконно и просит его отменить, восстановить его в очереди и обязать ответчика сообщить о номере очереди нуждающихся

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа Люберцы Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что оспариваемое решение законно и не нарушает прав истца. Истцом не представлены документы, необходимые для признания его малоимущим, хотя неоднократно ему было предложено.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства по делу, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с семьей из двух человек (он, отец <...>.) зарегистрирован в общежитии Московско-Рязанского отделения – филиала ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Письмом от ДД.ММ.ГГ ФИО1 было предложено представить в администрацию <адрес> документы для произведения перерегистрации. После получения необходимых документов администрация произвела перерегистрацию ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Отец ФИО1 – <...> также состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГ.

В ДД.ММ.ГГ года, а также в ДД.ММ.ГГ года ФИО1 направлены письма о необходимости предоставления документов для произведения перерегистрации.

ДД.ММ.ГГ составлен акт о том, что на приеме в управлении Администрации <...> с участием заместителя начальника управления <...> было выдано на руки отцу ФИО1 – <...> письмо о необходимости представления для подтверждения статуса малоимущего в целях прохождения перерегистрации, но отец истца отказался в получении данного письма.

В связи с указанными обстоятельствами Постановлением от ДД.ММ.ГГ № истцу было отказано в признании его малоимущим и он был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В силу пункта 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам. При предоставлении гражданам жилых помещений подтверждаются основания граждан состоять на жилищном учете.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 5 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

Органы местного самоуправления не реже, чем один раз в три года, проводят перерегистрацию граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно Закону Московской области от ДД.ММ.ГГ N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого решения один раз в три года проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В случае, если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.

В случае, если произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. Орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом представленных документов.

Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Статьей 5 указанного Закона установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях: 1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам социального найма; 3) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства; 4) приобретения или строительства ими жилого помещения за счет бюджетных средств или субсидий, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления. Датой снятия с учета является государственная регистрация права собственности на жилое помещение; 5) предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно быть принято органом местного самоуправления, на основании решения которого такие граждане были приняты на учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Таким образом, законами Московской области и ЖК РФ не предусмотрено такое основание для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как не предоставление гражданином документов, подтверждающих его право на получение жилого помещение по договору социального найма.

Кроме того, при предоставлении жилого помещения, гражданин должен подтвердить право на получение жилого помещения по договору социального найма и в случае не представления соответствующих документов, жилое помещение ему не может быть предоставлено.

Из материалов дела следует, что в настоящее время, истец, по прежнему занимает комнату в общежитии, является малоимущим, т.е. изменений у истца не произошло и основания для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий не отпали.

.
Доводы представителя администрации о непредставлении заявителем справок, подтверждающих статус малоимущего, не могут быть приняты во внимание, поскольку вышеуказанные нормы возлагают такую обязанность на истца только на момент постановки на учет и при предоставлении жилого помещения, а также в случае произошедших изменений.

Таким образом, оспариваемое Постановление не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку истец не утратил оснований для получения жилого помещения.

При таких обстоятельствах истец подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилых помещениях, а ответчик после его восстановления обязан сообщить ему номер очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать Постановление Администрации городское поселение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ № об отказе в признании малоимущим ФИО1, снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Восстановить ФИО1 в очереди на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Обязать Администрацию городское поселение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области сообщить ФИО1 номера его очереди.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья А.А. Неграмотнов