Постановление № 5-116/2018 5-2-116/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-116/2018

Дело №5-2-116/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2018 года п.Усвяты

Судья Невельского районного суда Псковской области Алексеенко С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алкорама-Псков» - юридического лица, находящегося по адресу: <адрес>, имеющем **, и разъяснив представителю юридического лица – ФИО1 права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алкорама-Псков» заключило трудовой договор с гражданкой ** С.О.В., при этом в нарушение требований п.8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Алкорама-Псков» в установленный законом трехдневный срок не уведомило об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Тем самым ООО «Алкорама-Псков» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Дело рассмотрено с участием представителя ООО «Алкорама-Псков» ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что данное правонарушение было совершено из-за незнания миграционного законодательства.

Специалист-эксперт отделения по делам миграции ОВМ УМВД России по гор.<адрес> В. В.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из представленных материалов следует, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Алкорама-Псков» и гражданкой ** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор ** на неопределенный срок (л.д.43).

В свою очередь уведомление ООО «Алкорама-Псков» о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено заказным почтовым отправлением в миграционную службу УМВД России по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Алкорама-Псков» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; трудовым договором ** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Алкорама-Псков» и гражданкой ** ФИО2, копией паспорта ФИО2, копией Устава ООО «Алкорама-Псков», копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Алкорама-Псков», сведениями о направленном ООО «Алкорама-Псков» уведомлении.

Оценив указанные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что ООО «Алкомара-Псков» не представлено доказательств того, что юридическим лицом были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения законодательства в сфере миграции, суд приходит к выводу о виновности ООО «Алкорама-Псков» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ООО «Алкорама-Псков» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которым суд признаёт признание юридическим лицом своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ООО «Алкорама-Псков» обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и негативных последствий, и полагает возможным снизить размер административного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алкорама-Псков» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно представленным ниже банковским реквизитам:

получатель: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л\с 04571396050, ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58710000, р/с <***>, Отделение Псков, г.Псков, КБК 18 81 16 40 00 00 16 02 51 40, назначение платежа - оплата штрафа по постановлению № 5-2-116/2018, 28 ноября 2018 г., протокол №142, УИН штрафа 18811609991092870112.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алексеенко С.М.