Решение № 2-1543/2017 2-1543/2017~М-1643/2017 М-1643/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1543/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи ФИО10

при секретаре ФИО7

с участием представителя истца по доверенности ФИО5

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за недостаточности 30-летнего специального стажа, исключив из периода осуществления лечебной деятельности время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО11 полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж осуществления лечебной деятельности, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Считая действия УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани неправомерными, истица обратилась в суд и просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО12 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица – ОПФ РФ по Рязанской области по доверенности ФИО13 иск не признал, указал, что факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды не оспаривает.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Полагает, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы №516 не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. На момент обращения истицы ее стаж для досрочного назначения пенсии без учета оспариваемых периодов составил 29 лет 01 месяц 16 дней. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года.

Пунктом 2 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО14 01ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности врача-интерна отделения патологии беременности роддома, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога родового отделения в Рязанской городской больнице № с ДД.ММ.ГГГГ г. – в должности врача акушера –гинеколога женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности заведующей женской консультации – врача акушера-гинеколога Рязанской областной клинической больницы.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. истица на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО15. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по причине отсутствия на момент обращения за пенсией 30-летнего специального стажа.

При этом, из специального стажа истицы пенсионным органом исключены указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Всего пенсионным органом зачтен стаж истца – 29 лет 01 месяц 16 дней.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой истицы, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ФИО16 в досрочном назначении пенсии, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которым истица в спорные периоды направлялась на курсы повышения квалификации.

Суд считает отказ истице в назначении пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что за периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которым истица в спорные периоды направлялась на курсы повышения квалификации, карточками –справки за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО17 расчетными листками на имя Лавровой ФИО18 за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о повышении квалификации№ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 06ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат включению в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при включении спорных периодов работы в стаж лечебной деятельности, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО19. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО20 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО21 право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО22 курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме (11 августа 2017 года).

Судья: