Решение № 2-101/2019 2-101/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-101/2019

№2-101/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2019 года с. Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Дзёминой А.Ю., с участием прокурора Красноармейского района Крутова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности представить информацию о состоянии условий и охраны труда, третье лицо - администрация Красноармейского муниципального района Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

в порядке статьи 45 ГПК РФ и.о. прокурора Красноармейского района Приморского края обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал следующее. Прокуратурой Красноармейского района Приморского края проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, требований трудового законодательства в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность на территории Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района, у него трудоустроено 8 человека, в нарушение установленного законодательством срока ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 специалисту (эксперту) по государственному управлению охраной труда в Красноармейском районе не была предоставлена информация о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2018 года. Непредставление в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда, необходимых для осуществления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, нарушает требования Трудового кодекса Российской Федерации и не позволяет проверить правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, фактических условий труда работников, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, а также прав неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут работать у ИП ФИО1 Истец просит суд возложить обязанность на ИП ФИО1 в течении десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в администрацию Красноармейского муниципального района информацию о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2018 года.

В судебном заседании представляющий интересы истца старший помощник прокурора Красноармейского района Приморского края Крутов С.В., на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил удовлетворить по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлялся о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах своей неявки в суд не представил.

Третье лицо, а именно представитель администрации Красноармейского муниципального района в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительных причинах своей неявки в суд не представил.

Выслушав истца, изучив собранные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 2 статьи 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области раны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В силу части 1 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» - отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края. Согласно статье 2 указанного закона органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Приморского края.

Порядок осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района установлен Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 15.09.2014 № 548, в силу установленного порядка работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Красноармейского муниципального района по утвержденной форме информацию о состоянии условий и охраны труда.

Судом установлено, что прокуратурой Красноармейского района Приморского края проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, требований трудового законодательства в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда, в ходе проверки установлено, что на территории Красноармейского муниципального района осуществляет деятельность ИП А.Х. у него трудоустроено 2 человека, в нарушение установленного законодательством срока до 25.12.2018 года, специалисту (эксперту) по государственному управлению охраной труда в Красноармейском районе не была предоставлена информация о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2018 года. На момент рассмотрения дела ответчиком требования прокурора так же не исполнены.

Так как непредставление в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда, необходимых для осуществления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, нарушает требования Трудового кодекса Российской Федерации и не позволяет проверить правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, фактических условий труда работников, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, а также прав неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут работать у ИП ФИО1, исковые требования прокурора считаю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Красноармейского муниципального района в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

исковое заявление и.о. прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьему лицу администрации Красноармейского муниципального района Приморского края о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края информацию о состоянии условий и охраны труда за четвертый квартал 2018 года, в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет Красноармейского муниципального района в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Судья Красноармейского районного суда

Приморского края Ю.А. Савенкова