Решение № 12-491/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 12-491/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

№
г.Самара 26 октября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П.,

с участием

представителя административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО1,

представителя ООО «ЖКС» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЖКС» на постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «ЖКС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЖКС» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при наложении штрафа Административная комиссия Самарской области не выяснила всех обстоятельств, которые должны были быть выяснены при рассмотрении административного дела в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «ЖКС» жалобу поддержала и показала, что вина в совершении правонарушения не доказана, состояние водоотводящих устройств было в исправном состоянии, что подтверждается представленными фотографиями.

Представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самары в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, вина ООО «»ЖКС была установлена.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.Согласно п. 33 гл. 16 раздела 4 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", водоотводящие устройства наружных стен должны находиться в технически исправном состоянии и обеспечивать беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли зданий.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 44 минуты по ул. Стара-Загора, д. 37, установлено, что ООО «ЖКС» не обеспечило технически исправное состояние водоотводящих устройств наружных стен, чем нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № 404 от 10.06.2008 г.

Вина ООО «ЖКС» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которым зафиксирован факт нарушения, копией фотоматериала от 25.09.2017г., из которого следует, что на жилом доме водоотводящее устройство находится в неисправном состоянии, а именно отсутствует элемент отвода трубы от здания.

Таким образом, установлено, что ООО «ЖКС» нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № 404 от 10.06.2008 г.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ООО «ЖКС» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы представителя ООО «ЖКС» о том, что водоотводящие устройства находятся в исправном состоянии опровергаются вышеуказанными доказательствами, сомневается в обоснованности и достоверности которого у суда не имеется. Данные доказательства представлены административным органом, исполняющим свои контрольные функции.

Фотографии, представленные представителем заявителя не опровергает выводов о виновности ООО «ЖКС», поскольку изготовлены они были ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖКС» имело возможность устранить нарушение. Кроме того, из фотографии, представленной представителем заявителя следует, что элемент отвода трубы от здания отличается от основной трубы. Суд признает данное обстоятельство в качестве доказательства устранения нарушения, однако на назначенное наказание оно не влияет, поскольку штраф назначен в минимально возможном размере.

Возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением судом не установлена, поскольку технически неисправное состояние водоотводящих устройств приводит к разрушению целостности фасадов здания, а следовательно, может причинить вред жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, его изменения, прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, суд

Решил:

Постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, жалобу ООО «ЖКС» - без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток.

Судья: Е.П. Бурая