Решение № 02А-0747/2025 02А-0747/2025~МА-0598/2025 МА-0598/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 02А-0747/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-747/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-008082-52) по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП по адрес ГУФССП России по Москве - старшему судебному приставу фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении срока возбуждения исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в части отсутствия надлежащего контроля за рассмотрением заявления фио о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, непринятии мер по организации и осуществлению принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 102632383;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов фио в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что определением мирового судьи судебного участка № 319 Красногорского судебного адрес от 07.05.2024 г. взысканы судебные расходы в размере сумма в пользу фио, на основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист ФС № 102632383 от 04.02.2025, который направлен в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес. В связи с тем, что юридический адрес должника не относится к подведомственности ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, вышеуказанные документы были направлены в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве. Указанное заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенными исполнительными документами было получено адресатом 31.03.2025 г. По состоянию на 07.07.2025 г. исполнительное производство на основании вышеуказанных исполнительных документов не возбуждено, также у административного истца отсутствует информация об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец и представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, административные ответчики - ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ФССП России, ООО «Айро» в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 319 Красногорского судебного адрес от 07.05.2024 г. по делу № 2-3280/2023 с ООО «Айро» в пользу фио взысканы судебные расходы в размере сумма

На основании определения суда от 07.05.2024 г. истцу выдан исполнительный лист ФС № 102632383 от 04.02.2025, который направлен в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.

В связи с тем, что юридический адрес должника не относится к подведомственности ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, вышеуказанные документы были перенаправлены в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве.

Указанное заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенными исполнительными документами было получено адресатом 31.03.2025 г. (ШПИ 12771906452921).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, как следует, из материалов дела, 12.08.2025 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1261036/25/77056-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 102632383 от 04.02.2025, выданного судебным участком № 319 мирового судьи Красногорского судебного адрес, по делу № 2-3280/2023, вступившему в законную силу 25.09.2024 г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма, в отношении должника ООО «Айро», в пользу взыскателя фио

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 1261036/25/77056-ИП вынесено ведущим судебным приставом-исполнителем фио 12.08.2025 г., то есть спустя четыре месяца с момента получения ОСП по адрес ГУФССП России по адрес заявления взыскателя и указанного исполнительного листа, а также после принятия настоящего административного иска к производству.

На основании вышеизложенного, учитывая, что почтовое отправление, содержащее заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ФС № 102632383, выданный 04.02.2025 г. судебным участком № 319 мирового судьи Красногорского судебного адрес, в отношении должника ООО «Айро», получены ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 31.03.2025, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем спустя четыре месяца с момента получения ОСП по адрес ГУФССП России по Москве исполнительного листа, доказательств обратного административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что ОСП по адрес ГУФССП России по Москве нарушен срок передачи исполнительных документов для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем суд находит возможным признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившееся в нарушении установленного срока передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками ОСП по адрес ГУФССП России по Москве заявления фио о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 102632383, выданного 04.02.2025 г. судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требование административного истца об обязании судебного пристава возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС № 102632383, выданного 04.02.2025 г., суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что 12.08.2025 заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в части отсутствия надлежащего контроля за рассмотрением заявления фио о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, непринятии мер по организации и осуществлению принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 102632383,

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.


Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.

Судья: Федюнина С.В.