Решение № 2-389/2017 2-389/2017~М-368/2017 М-368/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-389/2017

Дело № 2-389/ 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 19 октября 2017 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

с участием:

истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения- город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности по тем основаниям, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 04.03.1994 года, зарегистрированного администрацией г. Новохоперска Воронежской области 15.03.1994 года, ему принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (ранее 2). В связи с тем, что площадь и конфигурация двора многоквартирного дома не позволяла осуществлять на его территории какое-либо строительство, в июне 1988 года он обратился в исполком Новохоперского городского Совета народных депутатов Воронежской области с заявлением о разрешении постройки гаража через дорогу от указанного многоквартирного жилого дома на пустыре около оврага. Производственная группа при районном архитекторе изготовила необходимые для получения разрешения на строительство документы. Решением № 29 от 01.07.1988 года исполком Новохоперского городского Совета народных депутатов Воронежской области разрешил ему строительство гаража. Постановлением администрации г. Новохоперска Воронежской области № 337 от 04.11.1999 года около возведенного гаража ему был предоставлен земельный участок площадью 325 кв.метра. Исполняя обязательство, возложенное на него п. 2 данного постановления, он внес соответствующие изменения в инвентаризационное дело домовладения № по ул. <адрес>. За свой счет он укрепил и засыпал грунтом склон оврага. Появилась возможность строительства сарая на рекультивированном им земельном участке. В январе 2000 года отдел главного архитектора администрации Новохоперского района Воронежской области изготовил документы, необходимые для получения разрешения на строительство сарая. Постановлением администрации г. Новохоперска Воронежской области № 28 от 22.02.2000 года около возведенного гаража ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метра для строительства сарая. Так как два предоставленных ему земельных участка фактически являются единым земельным участком, то постановлением администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 304 от 15.06.2016 года принадлежащим ему двум земельным участкам: площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., был присвоен адрес: <адрес> Уточненная площадь единого земельного участка составила <данные изъяты> кв.метра (увеличилась в результате рекультивации). В июле 2016 года он решил в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок.

24 июня 2016 года он обратился в филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области с заявлением о постановке на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

05 июля 2016 года решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № в постановке земельного участка на кадастровый учет ему было отказано на основании того, что по представленным документам невозможно определить объект, сведения которого необходимо внести в государственный кадастр недвижимости, а именно в постановлениях, на основании которых ему принадлежит земельный участок допущены ошибки: не указан вид разрешенного использования земельных участков; постановлением № 337 от 04.11.1999 года администрации г. Новохоперска Воронежской области земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метра ему был прирезан, а предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метра только 22.02.2000 года постановлением №2 8 администрации г. Новохоперска Воронежской области. Считает, так как администрация г. Новохоперска Воронежской области, предоставив ему земельный участок, совершила действия, определенно свидетельствующие о её устранении от владения, пользования и распоряжения данным имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ), то в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, отмеченной им в п. 3.1 Постановления КС РФ от 21.04.2003 № б-П, спорное недвижимое имущество не может быть истребовано из моего владения на основании ст. 301 ГК РФ.

Таким образом, в фактически сложившихся границах он с 22.02.2000 года и до настоящего времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, указанным земельным участком, поддерживает его в надлежащем состоянии, не допускает бесхозяйственного обращения с ним, увеличил его площадь путем укрепления склона оврага и отсыпки его грунтом, посадил плодовые деревья, сажает огород, возвел надворные постройки, соблюдает права и законные интересы соседей. Считает, что в силу приобретательной давности у него возникло право собственности на спорное недвижимое имущество. В настоящее время истец нуждается в получении правоустанавливающих документов на указанный земельный участок. Отсутствие правоустанавливающих документов нарушает его законные права и интересы.

В связи с этим просит суд признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метра, категория земель: <данные изъяты>; основные виды разрешенного использования: <данные изъяты>; вспомогательный вид разрешенного использования (установленный к основным): <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. метра, так как он с 1999 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком как своими собственным, в связи с чем имеются основания для признания за ним права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Представитель ответчика - администрации городского поселения- город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица- Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица- Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир в собственность граждан от 04 марта 1994 года.

На основании заключения районного архитектора от 16 июня 1988 года и решения исполкома Новохоперского городского Совета народных депутатов Воронежской области от 01 июля 1988 года истец произвел постройку гаража размером <данные изъяты> кв. метра на земельном участке напротив дома, в котором проживал.

На основании постановления администрации города Новохоперска Воронежской области № 337 от 04 ноября 1999 года ФИО1 прирезан земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метра, возле его гаража, напротив домовладения № по ул. <адрес>. Таким образом, ФИО1 фактически бесплатно был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метра.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

На основании заключения главного архитектора от 18 февраля 2000 года и решения администрации города Новохоперска Новохоперского района Воронежской области № 28 от 22 февраля 2000 года ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метра в собственность бесплатно под строительство сарая из свободных земель городской администрации, и разрешено строительство сараев.

На основании постановления администрации городского поселения город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 304 от 15 июня 2016 года земельному участку и расположенному на нем гаражу присвоен адрес: <адрес>.

Факт обращения истца 24 июня 2016 года с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке по адресу: <адрес> и отказа истцу во несении сведений об объекте недвижимости подтверждается материалами дела.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> увеличилась до 549 кв.метра в ходе проведения кадастровых работ по определению на местности координат характерных точек границы земельного участка.

Свидетели: Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 суду показали, что истец построил в 1988 году гараж на земельном участке напротив дома, расположенного по адресу: <адрес>. Затем ФИО1 был предоставлен земельный участок возле гаража. ФИО1 благоустроил этот земельный участок, за свой счет он укрепил и засыпал грунтом склон оврага и построил сарай. В настоящее время истец не допускает бесхозяйственного обращения с земельным участком, предоставленному ему для постройки сарая, увеличил его площадь путем укрепления склона оврага и отсыпки его грунтом, посадил плодовые деревья, сажает огород, возвел надворные постройки.

В силу требований п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании п. 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.11. 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса РФ» действие статьи 234 Кодекса /приобретательная давность/ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02. 1998 года « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает, что согласно ст. 234 ГК право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истца земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а также пояснениями <адрес>: Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3, другими исследованными судом доказательствами.

Из пояснений истца, материалов дела видно, что ФИО1 фактически пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с 1999 года и до настоящего времени, он открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком и, следовательно, приобрел право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку они обоснованны и не противоречит закону, поэтому за ФИО1 следует признать право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 549 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов; основные виды разрешенного использования: малоэтажные жилые дома, включающие: индивидуальные жилые дома, блокированные многоквартирные жилые дома, индивидуальные жилые дома с личным подсобным хозяйством; вспомогательный вид разрешенного использования (установленный к основным): хозяйственные постройки.

Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области освобождаются от уплаты государственной пошлины в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 234 ГК РФ, ст. ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, гражданином РФ, СНИЛС № зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 549 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов; основные виды разрешенного использования: малоэтажные жилые дома, включающие: индивидуальные жилые дома, блокированные многоквартирные жилые дома, индивидуальные жилые дома с личным подсобным хозяйством; вспомогательный вид разрешенного использования (установленный к основным): хозяйственные постройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко