Решение № 2-1874/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1874/2018




Дело № 2-1874/2018 г.


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

21 июня 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в специальный стаж не включены периоды его работы с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г., с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. в должности слесаря по ремонту газотурбинного оборудования в <данные изъяты> с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты> с 28.01.2008 7. по 31.12.2008 г., с 21.01.2009 г. по 06.06.2016 г., с 15.06.2016 г. по 31.12.2016 г. в 31.12.2016 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования филиала <данные изъяты> С указанным решением он не согласен. Полагает, что документально подтверждены периоды его работы. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, засчитав в специальный стаж периоды работы с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г., с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г., с 28.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 21.01.2009 г. по 06.06.2016 г., с 15.06.2016 г. по 31.12.2016 г. с момента обращения в УПФР в г. Липецке.

В последующем истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды его работы с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г., с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г., просил назначить ему страховую пенсию по старости с 21.09.2017 г. В обоснование требований слался на то, что в спорные периоды он в течение полного рабочего дня работал в должности, предусмотренной Списком № 2, Разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка 2, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики - код позиции Списка 2140000а-18455. Занятость подтверждается документально.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии является обоснованным. Оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия специального стажа. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с 4.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей л учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в со- тветствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка 2, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазо- турбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики - код позиции Списка 2140000а-18455; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотур- бинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки ( код позиции 214 00006-23362).

Аналогичная позиция содержалась в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» подразделом «а» Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 - правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с 16.12.1986 г. по 30.06.1987 г. работал <данные изъяты> оператором станков с ЧПУ. В период с 01.07.1987 г. по 16.09.1991 г. работал <данные изъяты>. 24.09.1991 г. принят на работу 02.09.1980 г. принят на работу <данные изъяты> слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты> (с 01.11.1992 г. – <данные изъяты> Уволен 04.11.1993 г. В период с 15.11.1993 г. по 01.04.1994 г. работал <данные изъяты> монтажником. В период с 01.04.1994 г. по 13.06.1995 г. работал монтажником <данные изъяты> В период с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. В период с 01.03.2002 г. по 31.12.2005 г. работал в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты>. В период с 01.01.2006 г. по 17.01.2008 г. работал <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты>. В период с 28.01.2008 г. по 06.06.2016 г. работал в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования. С 15.06.2016 г. по настоящее время работает в филиале <данные изъяты> слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж, 05.09.2017 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области № от 15.09.2017 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначен7ии страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. По мнению ответчика у истца специального стажа не имеется.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж по Списку № 2 ответчиком не включены периоды работы истца с 24.091991 г. по 04.11.1993 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в АООТ «Энергоремонт», 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ОАО «Энергоремонт», с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Эрегоремонт», с 28.01.2008 г. по 31.12.2008 г., с 21.01.2009 г. по 06.06.2016 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ОАО «Липецкэнергоремонт», с 15.06.2016 г. по 31.12.2016 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в филиале ООО «Энергопром».

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что данные периоды не включены в специальный стаж, поскольку по имеющимся документам не установлена занятость ФИО1 на ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих ее работу средств измерения и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива в производстве, предусмотренной разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы истца с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г., с 16.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г. работал в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Согласно архивной копии копия приказа по <данные изъяты> о приеме на работу № от 23.09.1991 г. ФИО1 принят на работу слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты>

Согласно архивной копии приказа № от 10.11.1993 г. ФИО1, слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования, уволен с 04.11.1993г.

Из личной карточки формы № Т-2 от 23.09.1991 г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 24.09.1991г. слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты> ув. с 04.11.1993г., очередные отпуска с 14.09.1992г. по 10.10.1992г. и с 22.03.1993г. по 24.04.1993г., сведений об отпусках без сохранения заработной платы не имеется.

Согласно архивной копии Устава <данные изъяты>» от 27.06.2002 г. в разделе 1 «Общие положения» указано, что Общество является правопреемником Специализированного ремонтно-строительного управления «Центрэнергочерметремонт», в разделе 3. «Цель и виды деятельности» указаны основные виды деятельности - изготовление, ремонт, реконструкция, монтаж и модернизация паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением, блоков разделения воздуха, паровых турбин, компрессоров, насосов нестандартного оборудования, ответственных металлоконструкций: в том числе - трубные элементы котлов, теплообменных аппаратов,работающих под давлением, соединительные трубы между сосудами, коллекторы, трубные доски котлов и сосудов всех параметров; элементы трубопроводов пара, горячей воды и технологические трубопроводы.

По запросу суда <данные изъяты> предоставлены договора на осуществление ремонтных работ с <данные изъяты> за 1991-1998 гг. по которым усматривается, что силами организации, в которой работал истец, проводились ремонтные работы таких установок как котлоагрегат и турбогенератор <данные изъяты>

Кроме того, суду представлены материалы пенсионного дела <данные изъяты>, из которого следует, что он в период с 1987 г. по 1995 г. работал в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты> при этом указанный период работы пенсионным органом в бесспорном порядке засчитан в специальный стаж работы по Списку № 2.

Из представленной суду архивной справки следует, что в спорный период работы истца с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г. ему начислялась и выплачивалась заработная плата, периодов простоев, а также периодов отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 период работы истца с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудовании в <данные изъяты>

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. работал в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования на участке <данные изъяты>».

Согласно архивной копия приказа <данные изъяты>» о приеме на работу № от 15.06.1995 г. ФИО1 принят на рабботу слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты>

Согласно архивной копии приказа № от 28.02.2002 г. ФИО1 уволен с 28.02.2002г. в порядке перевода в <данные изъяты> с должности слесарь по ремонту парогазотурбинного обор., <данные изъяты>

Из представленной суду архивной копии устава <данные изъяты> от 27.06.2002 г. в разделе 1. «Общие положения» указано, что Общество является правопреемником Специализированного ремонтно-строительного управления «Центрэнергочерметремонт», в разделе 3 «Цель и виды деятельности» указаны основные виды деятельности - изготовление, ремонт, реконструкция, монтаж и модернизация паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением, блоков разделения воздуха, паровых турбин, компрессоров, насосов нестандартного оборудования, ответственных металлоконструкций: в том числе - трубные элементы котлов, теплообменных аппаратов, работающих под давлением, соединительные трубы между сосудами, коллекторы, трубные доски котлов и сосудов всех параметров; элементы трубопроводов пара, горячей воды и технологические трубопроводы.

Согласно представленным из <данные изъяты> договоров на осуществление ремонтных работ с <данные изъяты> за 1991-1998 гг. по силами организации, в которой работал истец, проводились ремонтные работы таких установок как котлоагрегат и турбогенератор <данные изъяты>

Согласно архивной справке о заработной плате, за весь период работы истца с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. ему начислялась и выплачивалась заработная плата, периодов отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств следует, что истец ФИО1 в спорный период в течение полного рабочего дня работал в производстве и должности, предусмотренной разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», предусмотренного Списком № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, следовательно, спорный период работы с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г. подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 период его работы с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г. в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он 01.03.2002 г. принят <данные изъяты> слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты> 31.12.2005 г. уволен. В период с 01.01.2006 г. по 17.01.2008 г. работал <данные изъяты> слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования <данные изъяты>

Суду представлен трудовой догэгор № от 01.01.2006 г., заключенный между ФИО1 и <данные изъяты>». Согласно трудовому договору истец принят на работу в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования с 01.01.2006г.

Согласно архивной выписке из приказа о приеме на работу в порядке перевода из <данные изъяты> от 01.03.2002 г. ФИО1 принят слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Из архивной выписки из приказа № от 30.12.2005 г. ФИО1 уволен с 31.12.2005 г. уволен с должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Из архивной выписки из приказа № следует, что ФИО1 с 01.01.2006г. принят на работу на должность слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты>

Согласно личной карточке формы Т-2 ФИО1 с 01.01.2006г. слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты>, уволен 17.01.2008 г. В личной карточке имеются сведения о предоставлении очередных ежегодных отпусков продолжительностью 42 дня.

Согласно личной карточки формы Т-2 ФИО1 с 01.03.2002г. слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования, <данные изъяты> уволен 31.12.2005г., из карточки следует, что ему предоставлялись ежегодно очередные отпуска в количестве 42 дня, отпусков без содержания не имеется.

Из трудового договора следует, что ФИО1, слесарю по ремонту парогазотурбинного оборудования, предоставляется 14 дней дополнительного отпуска за вредные условия труда.

Согласно исторической справке <данные изъяты> являлось предприятием осуществляющим ремонтные работы в <данные изъяты> В структуре предприятия до 2008г. были предусмотрены подразделения, в частности, <данные изъяты> - цех по ремонту котельных и тепловых сетей, с 2008г. <данные изъяты> - по ремонту парогагазотурбинного оборудования КП, <данные изъяты>

Из наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что следует, что следует, что в пенсионный орган представлен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работников, которым устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда (по Спискам № 1 и № 2). В данном Перечне поименована профессия слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Согласно представленной суду справке о заработной плате, за весь спорный период работы истца с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г. ему начислялась и выплачивалась заработная плата, периодов отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 период работы истца с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г.

Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодателем истца спорные периоды представлены без кода особых условий уда.

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периодов его работы с 19.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г., поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы.

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истец ФИО1 подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецк Липецкой области 05.09.2017 г. С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца с 24.09.1991г. по 04.11.1993 г., с 16.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г. у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента исполнения 55 лет, то есть с 21.09.2017 г. Таким образом, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 9194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 с 21 сентября 2017 года (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы с 24.09.1991 г. по 04.11.1993 г., с 16.06.1995 г. по 28.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 17.01.2008 г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 26.06.2018 г.



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Дорыданова И.В. (судья) (подробнее)