Решение № 12-47/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-47/2017

Дело № 12-47/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 6 декабря 2017 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Тимофеева И.А.,

при секретаре Трошковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление инспектора ДПС ОР ДПС № 3 ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС № 3 ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 октября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 28 октября 2017 года в 18 часов 45 минут, управляя транспортным средством Мопед <данные изъяты> двигался по <адрес> в сторону ул. <адрес>, в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ, не имел при себе документов предусмотренных ПДД (регистрационных документов на мопед).

В жалобе ФИО2 ссылается на незаконность и необоснованность обжалуемого постановления и просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что в постановлении должностного лица отсутствует исследование и оценка доказательств, отсутствуют объяснения лица, привлеченного к ответственности относительного его позиции по предъявленному обвинению, изложенному в протоколе об административном правонарушении. Также заявитель ссылается на то, что он как водитель мопеда не должен при себе иметь и по первому требованию сотрудника предъявлять регистрационные документы на транспортное средство мопед.

В судебное заседание ФИО2, будучи уведомленным о месте и времени слушания дела (л.д.24) не явился, просил рассматривать дело без его участия (л.д.25).

Адвокат ФИО2 – Альшанников О.В., в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что состав административного правонарушения в действиях ФИО2 отсутствует, в связи с чем просил суд оспариваемое постановление отменить и дело производством прекратить.

Инспектор ДПС ОР ДПС № 3 ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания (л.д. 23) в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, адвоката Альшанникова О.В., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

В силу положений пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

Из материалов дела видно, что 28 октября 2017 года в 18 часов 45 минут ФИО2, управляя транспортным средством Мопед «<данные изъяты>» у дома <адрес> не имел при себе документов предусмотренных ПДД (регистрационных документов на мопед) в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ двигался в сторону ул. <адрес>.

Как следует из основных технических характеристик транспортного средства – мопеда «<данные изъяты>» его максимальная скорость составляет менее 50 км/ч, рабочий объем двигателя 49,5 мл (л.д.37).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед - это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3 или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В силу п. 2 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 (зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 № 6842) паспорта выдаются на полнокомплектные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя 50 м3 и более и максимальной конструктивной скоростью 50 км/час. более, прицепы к ним, подлежащие регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы ФИО2 свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу п.1 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ имели место 28 октября 2017 года.

В силу абз. 3 п. 2.1.1 Правил дорожного движения (в редакции от 17 декабря 2013 года) водитель механического транспортного средства был обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп. Указанная редакция утратила свою силу 7 апреля 2014 года.

Постановлением Правительства РФ от 22 марта 2014 № 221 «О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090» внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе и абз.3 п.2.1.1, который изложен в следующей редакции: «регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам)». Указанные изменения вступили в силу 8 апреля 2014 года.

Следовательно ФИО2, в силу действующего законодательства, не должен был иметь регистрационные документы на механическое средство – мопед.

При таких обстоятельства постановление инспектора ДПС ОР ДПС № 3 ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 октября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производству по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС № 3 ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2 отменить. Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья