Постановление № 5-626/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-626/2017

№5-626/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 октября 2017 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , <...>

установил:

19.09.2017 года в 09 час. 30 мин., ФИО2 являясь работником ГК <...> допустил нарушение порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции в виде плакатов с информацией «Гостиничный комплекс <...> гостиница -20% платите за 4 дня – проживаете 5 дней номера от 250 руб./час, банкетный зал…, кафе…, сауна…», разместив их на ограждении дома № по ул. Авиационной г.Брянска с нарушением требований ч.ч. 5, 17 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе», т.е. без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию, что является несоблюдением технических требований к средствам наружной рекламы и правил размещения, эксплуатация которых угрожает безопасности дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседания показания данные им в ходе административного расследования поддержал, вину признал, в содеянном раскаялся.

Госинспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО4 в судебном заседании просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначив ему наказание на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время нарушение устранено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ доказанной на основании следующего.

Статья 14.37 КоАП РФ предусматривает наказание за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Федеральным законом от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» регулируются отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы.

Субъектами административной ответственности по данной норме являются рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций, под которыми в силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" понимаются технические средства стабильного территориального размещения, к которым могут быть отнесены некие приспособления, устройства, присоединяющиеся к иному имуществу на стационарной основе на длительный срок, например щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты.

Распространение наружной рекламы с использованием таких средств, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частями 5 и 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором и допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 17 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ помимо его признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2017 года, объяснением ФИО1 04.10.2017 года, копией приказа № от 31.07.2017 года о принятии на должность менеджера ИП ФИО1 ФИО2, копией трудового договора № от 01.08.2017 года, согласно которого в обязанности ФИО2 входит осуществление продвижения предоставляемых услуг, в том числе с помощью рекламной продукции (баннеры, вывески, плакаты, визитки и т.п.).

На основании изложенного, прихожу к выводу, что вина правонарушителя полностью установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ, как установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

При назначении наказания, с учетом личности правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, характера ущерба, причиненного административным правонарушением, определяю наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить ФИО2 , что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>, КПП 325701001, УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), расчетный счет <***> в Отделение Брянск, БИК 041501001, код ОКТМО 15701000, КБК 18811630020016000140, УИН: 18810432170520002545.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья В.А. Корниенко