Постановление № 5-626/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-626/2017

Дело №5-626(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Caspian Freight Forwarder LLC, Республика Азербайджан, <адрес>, регистрационный номер (ИНН) №..., государственная регистрация коммерческого юридического лица – <дата> Управлением Государственной Регистрации Коммерческих Юридических Лиц Налогового Департамента города Баку

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 23.05.2017г. 18 октября 2016 года на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни был осуществлен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (ТД №...):рубашки мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи (код ТН ВЭД ЕАЭС 6205200000), весом 1143,000 кг (брутто), стоимостью 1830,85 USD; майки фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 1185,000 кг (брутто), стоимостью 2514,75 USD; брюки и бриджи мужские или для мальчиков из денима, или джинсовой ткани (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203423100), весом 2106,000 кг (брутто), стоимостью 3442,80 USD; майки фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 1830,000 кг (брутто), стоимостью 4136,60 USD; брюки и бриджи мужские или для мальчиков из денима, или джинсовой ткани, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203423100), весом 656,000 кг (брутто), стоимостью 1804,00 USD; прочие свитера, пуловеры, джемперы, жилеты и аналогичные изделия, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, для мужчин или мальчиков, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209100), весом 510,000 кг (брутто), стоимостью 787,50 USD; прочие свитера, пуловеры, джемперы, жилеты и аналогичные изделия, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, для мужчин или мальчиков, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209100), весом 400,000 кг (брутто), стоимостью 1378,80 USD; прочие комплекты мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203228000), весом 3190,000 кг (брутто), стоимостью 7588,10 USD; платья женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204420000), весом 394,000 кг (брутто), стоимостью 818,00 USD; прочая спортивная обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403190000), весом 34,000 кг (брутто), стоимостью 53,20 USD; прочие брюки и бриджи женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204623900), весом 1444,000 кг (брутто), стоимостью 4553,00 USD; прочие корсеты, подтяжки, подвязки и аналогичные изделия, и их части трикотажные машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6212900000), весом 127,000 кг (брутто), стоимостью 1492,70 USD; легкие тонкие джемперы и пуловеры трикотажной вязки с воротом «поло» или высоким одинарным или двойным воротом из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110201000), весом 4756,000 кг (брутто), стоимостью 6713,10 USD; трусы и панталоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108210000), весом 111,000 кг (брутто), стоимостью 651,75 USD; прочие комплекты мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203228000), весом 339,000 кг (брутто), стоимостью 626,00 USD; майки, фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 331,000 кг (брутто), стоимостью 1485,00 USD; трусы и кальсоны, мужские или для мальчиков, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного ли ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6107110000), весом 130,000 кг (брутто), стоимостью 240,00 USD; брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты из хлопчатобумажной пряжи женские или для девочек, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104620000), весом 207,000 кг (брутто), стоимостью 1187,50 USD; легкие тонкие джемперы и пуловеры трикотажной вязки с воротом «поло» или высоким одинарным или двойным воротом из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110201000), весом 487,000 кг (брутто), стоимостью 1168,80 USD; прочие корсеты, подтяжки, подвязки и аналогичные изделия, и их части трикотажные машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6212900000), весом 57,000 кг (брутто), стоимостью 3410,00 USD; костюмы спортивные, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6112110000), весом 683,000 кг (брутто), стоимостью 980,00 USD; прочая обувь, закрывающая лодыжку, но не часть икры, с длиной стельки менее 24 см, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403911100), весом 121,000 кг (брутто), стоимостью 450,00 USD; платья женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204420000), весом 602,000 кг (брутто), стоимостью 1351,90 USD; пальто, полупальто, накидки, плащи и аналогичные изделия, мужские или для мальчиков, кроме изделий товарной позиции 6203, из хлопчатобумажной пряжи, с массой одного изделия не более 1 кг, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6201121000), весом 59,000 кг (брутто), стоимостью 51,00 USD; ночные сорочки и пижамы, трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108310000), весом 306,000 кг (брутто), стоимостью 603,90 USD; предметы одежды прочие, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6114200000), весом 48,000 кг (брутто), стоимостью 175,00 USD; кейсы для деловых бумаг, портфели школьные ранцы и аналогичные изделия с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, (код ТН ВЭД ЕАЭС 4202121100), весом 30,000 кг (брутто), стоимостью 27,20 USD; шали, шарфы, платки, кашне, мантильи, вуали и аналогичные изделия трикотажные, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6117100000), весом 73,000 кг (брутто), стоимостью 446,50 USD; костюмы спортивные, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6112110000), весом 328,000 кг (брутто), стоимостью 381,75 USD; ночные сорочки и пижамы, трикотажные машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108310000), весом 181,000 кг (брутто), стоимостью 420,85 USD; трусы и панталоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108210000), весом 620,000 кг (брутто), стоимостью 2344,20 USD; ночные сорочки и пижамы, трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108310000), весом 43,000 кг (брутто), стоимостью 162,50 USD;

Товары следовал из Великобритании от MAGNUM IMPEX LP (<адрес>) в адрес NIGINA BONU TRANS (<адрес>) по CMR 000520 от 14.08.2016, счет-фактуре № 03586 от 22.07.2016 на составе транспортных средств регистрационные знаки №....

Перевозчиком в данном случае выступает CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>). На основании статьи 220 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным органом отправления - таможенным постом МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни было определено место доставки товара (таможенный орган назначения) – таможенный пост «Тажен» Департамента государственных доходов по Магнистауской области Республики Казахстан. При этом на основании статьи 219 Таможенного кодекса Таможенного союза был установлен срок таможенного транзита 06.11.2016г.

При осуществлении контроля за соблюдением перевозчиками установленного таможенным органом отправления маршрута перевозки товаров с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) имеется информация о регистрации 29 октября 2016 года Астраханским таможенным постом Астраханской таможни маршрута перевозки товаров по ТД №....

16 ноября 2016г. при проведении проверки с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) отсутствовала информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита товаров по ТД №... таможенным постом «Тажен» Департамента государственных доходов по Мангистауской области Республики Казахстан.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании защитник Caspian Freight Forwarder LLC адвокат Зейналов Ш.А. оглы вину признал, просил применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо Брянской таможни Ф. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

В соответствии со ст. 224 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, перевозчиком Caspian Freight Forwarder LLC в установленное место товар по указанным документам для завершения таможенной процедуры таможенного транзита доставлен не был.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении №... от 23.05.2017г.;

копия транзитной декларации №...;

Копии товаросопроводительных документов: CMR 000520 от 14.08.2016, счет-фактура № 03586 от 22.07.2016;

письмо Департамента государственных доходов по Мангистауской области от 18.11.2016 № МКД-15-11-16337 согласно которого получена информация о том, что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №... в таможенный орган назначения не поступали.

протокол опроса должностного лица - главного государственного таможенного инспектора ОКТТ Брянской таможни П. (<адрес>), возбудившего в отношении фирмы-перевозчика CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>) дело об АП № 10102000-1625/2016 по ст.16.9 ч.1 КоАП РФ.

протокол опроса должностного лица таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни – Т. (<адрес>), осуществлявшей оформление таможенного транзита по представленным водителем «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаросопроводительным документам.

протокол опроса должностного лица Астраханской таможни – К. (<адрес>), осуществлявшего регистрацию маршрута перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита.

письмо АСМАП Азербайджана, согласно которого транспортные средства с регистрационными знаками №... используются фирмой-перевозчиком CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>).

письмо Новороссийской таможни от 12.12.2016 № 21-25/40755, согласно которому транспортные средства с регистрационными знаками №... фирмы-перевозчика CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>) 19.08.2016 прибыли в регион деятельности Новороссийской таможни. В ходе таможенного контроля данных транспортных средств 29.09.2016 в Новороссийской таможне в отношении фирмы-перевозчика CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC возбуждено дело об АП № 10317000-1118/2016 по ст. 16.1 ч. 3 КоАП России. 04.10.2016 на основании письменного обращения перевозчика транспортные средства с регистрационными знаками №... убыли с территории Таможенного союза.

протокол опроса должностного лица Новороссийской таможни – Л. (<адрес>) осуществлявшего оформление таможенного транзита по представленным водителем «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC» при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаросопроводительным документам.

письмо Департамента государственных доходов по Мангистауской области от 23.02.2017 № МКД-05-2-МКД-15/МКД-15-11/2675 согласно которого получена информация о том, что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №... в таможенный орган назначения не поступали.

письмо Черниговской таможни Украины от 17.02.2017, которым подтверждается факт вывоза фирмой-перевозчиком «CASPIAN FREIGHT FORWARDER LLC (<адрес>) с таможенной территории Украины товаров по вышеуказанным товаросопроводительным документам.

копия письма Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 24.02.2017 № 02-04/4-0650, согласно которому частное предприятие «Niginabonu-Trans» зарегистрировано <адрес>, ИНН №.... Основным видом деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно продуктами питания, включая напитки и табачные изделия. С момента регистрации ЧП «Niginabonu-Trans» не осуществляло каких-либо экспортно-импортных операций.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Caspian Freight Forwarder LLC имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недоставление в определенное таможенным органом место товаров, находящихся под таможенным контролем.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания Caspian Freight Forwarder LLC судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Caspian Freight Forwarder LLC виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, очередь платежа Пятая.

р/с <***>, операционный департамент Банка России г. Москва 701,

БИК 044501002,

КБК 15311604000016000140,

Назначение платежа: 1010200, Брянская таможня; 7024 (или 770),

УИН 15310101020001625163, штраф по делу об АП № 10102000-1625/2016

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова