Решение № 2-731/2024 2-731/2024~М-692/2024 М-692/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-731/2024




2-731/2024

УИД: 04RS0014-01-2024-001379-98


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Санжаловой Т.С.,

с участием истца Б.М.Ф.., третьего лица Б.О.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-731/2024 по иску Б.М.Ф. к администрации МО «Кяхтинский район» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что 05.02.2007 г. с администрацией МО «Кяхтинский район» он заключил договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с возможностью приватизации данного жилого помещения он обратился в администрацию района, вместе с тем, в приватизации жилого помещения ему было отказано ввиду отсутствия права собственности и рекомендовано обратиться в суд.

Истец отмечает, что в спорной квартире он проживает по договору социального найма, ранее в приватизации не участвовал, считает, что имеет право приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. В связи с чем, просил суд признать его право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец Б.М.Ф.. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что в спорной квартире проживают с 1983 года, квартира была предоставлена от пивзавода. Также имеется земельный участок 15 соток, споров по границе земельного участка не имеется, границы установлены. Поскольку документы на квартиру не сохранились, с администрацией района был составлен договор социального найма. Однако в заключении договора приватизации было отказано и рекомендовано обратиться в суд, поскольку квартира в настоящее время в реестре муниципальной собственности не значится. Просил учесть, что он владеет, и пользуется спорной квартирой, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги, проживают с семьей около 40 лет в данной квартире. Просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МО «Кяхтинский район» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Б.О.Г.

Третье лицо Б.О.Г. в судебном заседании не возражала против заявленного иска, пояснив, что с 1983 года проживает с мужем в спорной квартире. Не возражала против признания права собственности единолично за супругом.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 ст. 35 Конституции РФ закрепляет право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда).

В соответствии со статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно толкованию, данному в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу положений статьей 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии статьей 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона о приватизации жилищного фонда).

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В паспорте истца указано, что Б.М.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с 08.09.2001 года имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Также в паспорте третьего лица Б.О.Г. указано, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с 03.07.1986 года имеет регистрацию по адресу: г<адрес>. Сын истца <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения также зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 26.02.2007 г.

Из типового договора социального найма жилого помещения от 05.02.2007 года следует, что Комитет по ЖКХ, строительству и имущественным отношениям в лице председателя Ч.В.М..(наймодатель), действующего от имени собственника жилого помещения МО «Кяхтинский район» на основании положения от 11.11.1996 г. и гр. Б.М.Ф.. (наниматель) заключили указанный договор, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение, пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в двухквартирном доме, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> Также в договоре указан состав членов семьи Б.М.Ф..: супруга Б.О.Г. сын <данные изъяты>

В ответе на обращение № 1541 от 13.04.2018 г. администрация МО «Кяхтинский район» сообщает, что Комитет по ЖКХ, строительству и имущественным отношениям, имеющий в своем ведомстве жилищный фонд, официально прекратил свою деятельность (ликвидирован) 30.01.2017 г., в администрации МО «Кяхтинский район» отсутствует жилищный фонд, и кроме того, отсутствуют права муниципальной собственности на жилое помещение, переданного Б.М.Ф. по договору социального найма, в связи с чем, заключение договора приватизации не предоставляется возможным. Рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В справке администрации МО «Кяхтинский район» № 531 от 25.10.2024 г. указано, что Б.М.Ф.. действительно не участвовал в приватизации жилых помещений с 04.07.1991 г. по настоящее время на территории Кяхтинского района Республики Бурятия.

Согласно сообщения администрации МО «Кяхтинский район», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества МО «Кяхтинский район» не числится. Аналогичная справка представлена администрацией МО «Город Кяхта».

Из сообщения ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» следует, что Б.М.Ф.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с момента начала приватизации 01.01.1991 г. и до 01.10.1998 г. не использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории районов Республики Бурятия.

Уведомления из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждают об отсутствии сведений о правах Б.М.Ф.. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации, а также об отсутствии сведений об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в ЕГРН.

В сообщении ООО «ЭкоАльянс» указано, что между Обществом и гр. Б.М.Ф. по адресу: <адрес> заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО в виде открытия лицевого счета №. Аналогичные сведения представлены из АО «Читаэнергосбыт», ООО «Сеть».

Статья 18 Закона о приватизации жилищного фонда устанавливает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исследовав представленные доказательства, с учетом изложенных норм закона, суд считает установленным, что Б.М.Ф.. занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения от 05.02.2007 г. Жилое помещение статус служебного не имеет, аварийным в установленном порядке не признавалось, право собственности в отношении жилого помещения не установлено, поэтому истец вправе приобрести его в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено, указанных обстоятельств не установлено.

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истцом жилое помещение, не входит в состав муниципальной собственности, при этом, Б.М.Ф. с 1983 года занимает спорное жилое помещение, с 2007 года на условиях социального найма жилого помещения с сохранением всех прав по договору, в том числе и права на приватизацию жилого помещения. Б.М.Ф. впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, поэтому, в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право приобрести его в собственность.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости не находится ни в федеральной, ни в муниципальной собственности, не является служебным жилым помещением, правопритязаний со стороны третьих лиц не установлено. Между тем, истец не может реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Учитывая тот факт, что во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения, принимая во внимание при этом, что жилое помещение было предоставлено истцу на законном основании и является единственным постоянным жильем, в котором истец проживает длительное время, ранее истец не принимал участие в приватизации жилья, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Б.М.Ф. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за Б.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности за Б.М.Ф. на указанное выше жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 04.12.2024 года.

Судья Жарникова О.В.



Суд:

Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Жарникова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ