Постановление № 5-809/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-788/2021

28RS0017-01-2021-002260-43

Дело № 5-809/2021г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2021 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания Пастушковой Т.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (MIRZABOEV ADHAMJON ABDULAZIZOVICH), -- года рождения, уроженца --, гражданина --, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: --, -- к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Свободненский городской суд -- поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1

ФИО1 вменяется, что он -- в 16 часов 30 минут являясь гражданином Узбекистана осуществлял трудовую деятельность по профессии бетонщика, которая не указана в патенте, чем нарушил положения ФЗ -- от -- «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал в полном объеме.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от -- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что действительно -- в 16-30 часов гражданин Узбекистана ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика на территории космодрома «Восточный» на строительной площадке под ракетоноситель «Ангара», при этом, в патенте содержаться сведения об ином виде деятельности по профессии опалубщик.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается: показаниями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства; письменными объяснениями ФИО1; протоколом об административном правонарушении от --; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по ЗАТО Циолковский от --; патентом серии -- --; трудовым договором от --; видеозаписью; распоряжением о проведении плановой/внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) либо осуществления трудовой деятельности иностранных граждан/жилого помещения, по адресу которого осуществлена постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания от --; актом проверки от --»; справкой о проведенной проверки миграционного законодательства и иными материалами дела.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств.

Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, а именно что им осуществлялась трудовая деятельность без разрешения на работу либо патента, тем самым было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о применении к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ закреплено понятие, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 32 Постановления Правительства РФ от -- -- «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.

Исследованное в судебном заседании уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания ФИО1, согласно которого срок пребывания его на территории Российской Федерации установлен до --, позволяют суду прийти к выводу о законности нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 (MIRZABOEV ADHAMJON ABDULAZIZOVICH), --, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по -- (ОМВД России по ЗАТО Циолковский)

ИНН получателя 2823005449

Номер счета получателя платежа: 03-- отделение Благовещенск банка России// УФК по --

БИК 011012100

КБК банка получателя платежа 1881 1601 1810 1900 0140

ОКТМО 10770000

КПП 282301001

Назначение платежа – штраф (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья С.И. Крошка