Постановление № 5-748/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-748/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 28 октября 2024 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева В.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

защитника-адвоката Суш А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ минут сотрудниками полка ДПС ГАИ МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское».

В ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявление о продлении срока пребывания не подавал.

В связи с изложенным, срок временного пребывания ФИО1 закончился в силу ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ: п. 1. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; п. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона; п. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время готов самостоятельно покинуть РФ, для чего имеет материальную возможность, имеет супругу – гражданку РФ, на иждивении двоих малолетних детей – граждан РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1- адвокат Суш А.А., не оспаривая квалификацию инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, просила применить положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 административный штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на то, что на территории РФ у ФИО1 проживает супруга и малолетние дети, являющиеся гражданами РФ, с которыми ФИО1 совместно проживает, материально их содержит.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, копией паспорта на имя ФИО1, дактилоскопированием, справкой по лицу, сведениями МВД, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО1 – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №), а также малолетние дети - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении №), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении №), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту пребывания.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО1 признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего супругу – гражданку РФ, а также на иждивении двоих малолетних детей - граждан РФ, проживающих на территории РФ совместно с ФИО1, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, семейного положения ФИО1, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считает необходимым с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: Банк Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, номер счета получателя платежа 03100643000000011900, БИК 010407105; кор/сч 40102810245370000011, КБК: 18811601181019000140, ИНН <***>; ОКТМО 04701000, КПП 246601001; получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), №

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания отменить, ФИО1 освободить в зале судебного заседания.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Рукосуева В.М.