Апелляционное определение № 33-409/2026 от 15 февраля 2026 г.

Судья Каташова А.М. Дело № 33-409/2026

(номер дела в суде первой инстанции № 2-394/2018

номер материала № 13-842/2025

УИД 37RS0012-01-2018-000659-85)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2026 года город Иваново

Ивановский областной суд в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.А.,

рассмотрев дело по частной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на определение Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 сентября 2025 года о правопреемстве,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет» (далее - ФГБО ВО «ИВГПУ») обратилось в суд с заявлением, в котором просит произвести процессуальное правопреемство и заменить должника ФГБО ВО «ИВГПУ» на правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) по гражданскому делу № 2-394/2018.

Заявление мотивировано тем, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 11 апреля 2018 года частично удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г. Иваново в интересах Российской Федерации к ФГБО ВО «ИВГПУ» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны (далее – ЗС ГО) в надлежащее состояние. Вступившим в законную силу 17 июля 2025 года решением Арбитражного суда Ивановской области от 30 апреля 2025 года на МТУ Росимущества Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях возложена обязанность в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять от ФГБО ВО «ИВГПУ» в казну РФ объект недвижимости – нежилое здание ЗС ГО № 530-38 (укрытие), общей площадью <данные изъяты> кв.метров, с кадастровым №, РНФИ: №, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, право оперативного управления ФГБО ВО «ИВГПУ» на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, прекращено, в связи с чем, ссылаясь на положения ст. 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд произвести замену должника ФГБО ВО «ИВГПУ» по делу № 2-394/2018 на МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях как собственника данного объекта.

Определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 сентября 2025 года заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворено, произведена замена должника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет» на правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях при исполнении решения Октябрьского районного суда г. Иваново от 11 апреля 2018 года по гражданскому делу № 2-394/2018 (исполнительный лист № №) по иску прокурора Ленинского района города Иваново в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны в надлежащее состояние в той части, в которой судебный акт не исполнен.

С определением суда не согласилось МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, в частной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, нарушение норм материального права, просит определение суда первой инстанции отменить.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 17 мая 2018 года решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 11 апреля 2028 года частично удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г. Иваново в интересах Российской Федерации к ФГБО ВО «ИВГПУ» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны в надлежащее состояние. На ФГБО ВО «ИВГПУ» возложена обязанность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно: обеспечить водоснабжение, электроснабжение и отопление сооружения; установить в сооружении фильтровентиляционную установку; восстановить в сооружении воздуховоды; установить уплотнительные резинки на защитно-герметичных дверях сооружения и обеспечить исправность их запорных механизмов. На ФГБО ВО «ИВГПУ» возложена обязанность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить оценку технического состояния защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, и обеспечить составление годового плана планово-предупредительного ремонта строительных конструкций. С ФГБО ВО «ИВГПУ» в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 25 декабря 2023 года в удовлетворении заявления ФГБО ВО «ИВГПУ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

Вступившим в законную силу 28 июля 2025 года решением Арбитражного суда Ивановской области от 30 апреля 2025 года на МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях возложена обязанность в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять от ФГБО ВО «ИВГПУ» в казну РФ объект – недвижимости – нежилое здание ЗС ГО № 530-38 (укрытие), общей площадью <данные изъяты> кв.метров, с кадастровым №, РНФИ: №, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании Распоряжения МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право оперативного управления ФГБО ВО «ИВГПУ» на следующее федеральное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: нежилое здание ЗС ГО № 530-38 (укрытие) общей площадью <данные изъяты> кв.метра с кадастровым №, РНФИ №; указанное федеральное имущество принято в состав имущества казны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФГБО ВО «ИВГПУ» по акту приема-передачи переданы ключи от вышеуказанного объекта МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации.

При решении вопроса об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 6, 18 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309), пришел к выводу о том, что право оперативного управления ФГБО ВО «ИВГПУ» на нежилое здание ЗС ГО № 530-38 (укрытие) с кадастровым № прекращено, данное здание передано в собственность Российской Федерации, в связи с чем обязанности по исполнению вступившего в законную силу решения суда подлежат возложению на собственника в лице МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильной оценке представленных доказательств и верном применении норм права.

Оспаривая принятое по делу определение, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в частной жалобе ссылается на то, что прекращение права оперативного управления ФГБО ВО «ИВГПУ» на здание ЗС ГО № 530-38 (укрытие) и передача данного объекта в казну РФ не препятствует исполнению решения суда. Кроме того, полагает, что заявитель злоупотребляет своими правами, длительное время не исполняя решение суда.

Судом апелляционной инстанции указанные доводы отклоняются как необоснованные в связи со следующим.

Положениями ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно положениям ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. При этом, по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок № 1309).

В соответствии с Порядком № 1309 к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В силу п. 8 Порядка № 1309 федеральные органы исполнительной власти осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Пунктом 10 Порядка № 1309 предусмотрено, что организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

По общему правилу п. 3 ст. 18 Федерального закона «О гражданской обороне» обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что обязанности по обеспечению надлежащего содержания здания ЗС ГО № 530-38 (укрытие) с кадастровым №, являющегося объектом гражданской обороны, возложены на федеральные органы исполнительной власти.

Судом первой инстанции было верно установлено, что в настоящее время на основании вступившего в законную силу 28 июля 2025 года решения Арбитражного суда Ивановской области от 30 апреля 2025 года указанное здание передано в собственность Российской Федерации. Право оперативного управления ФГБО ВО «ИВГПУ» на указанное здание прекращено, ключи переданы ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

Следовательно, в настоящее время ФГБО ВО «ИВГПУ» не осуществляет и не может осуществлять никаких прав в отношении здания ЗС ГО № 530-38 (укрытие) с кадастровым №, доступ к указанному объекту у заявителя отсутствует, возможности исполнения решения суда от 11 апреля 2028 года у заявителя не имеется.

Доводы жалобы о злоупотреблении правом со стороны заявителя судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные, поскольку в частной жалобе не приведено доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФГБО ВО «ИВГПУ» злоупотребления правом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Поскольку в настоящее время собственником здания является Российская Федерация в лице МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, на данную организацию должны быть возложены обязанности по исполнению вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, замена стороны в обязательстве произведена судом первой инстанции правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Иваново от 30 сентября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях – без удовлетворения.

Председательствующий