Постановление № 5-71/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-71/2020

Дело № 5-71/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 13 мая 2020 г.

Судья Рыльского райсуда Курской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.04.2020 в 11 часов 40 минут ФИО2, находясь около <...> где распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию, покинув место своего проживания по адресу: <адрес>, в отсутствие уважительных причин и законных оснований, нарушив п.19 Распоряжения Губернатора Курской области №112-рг от 05.04.2020, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществив действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. «в» и «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на признание своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание также не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник МО МВД России «Рыльский» ФИО4 о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен своевременно, надлежащим образом.

С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Введение в соответствии с ФЗ-68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

В соответствии со ст.8 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 (в редакции ФЗ-446 от 22.12.2014) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» права граждан РФ на свободу передвижения в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Распоряжением Губернатора Курской области №60-рг от 10.03.2020 года (с последующими изменениями от 04.04.2020 №112-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подпунктами «в» и «г» п.4 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 19 Распоряжения Губернатора Курской области №112-РГ от 05.04.2020 о внесении изменений в распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) предусматривает запрет физическим лицам покидать место проживания (пребывания), им предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания). Ограничения установленные п.19 распоряжения не распространяются, в том числе на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Распоряжением, при наличии разрешения, выданного в установленном порядке. Исключения составляют случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаи следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с распоряжением, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Указанные правовые требования были нарушены ФИО2, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 46 АБ № 385636/589 от 28.04.2020, согласно которому ФИО2, в период введенного режима повышенной готовности находился около дома № 9 по ул. Сов. Площадь г. Рыльска Курской области, где распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию, покинув место своего проживания: <адрес> в отсутствие уважительных причин и законных оснований (л.д.1);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» ФИО5 от 29.04.2020 на имя начальника МО МВД России «Рыльский» о выявленном административном правонарушении, согласно которому 28.04.2020 в 11 часов 40 минут при введенном режиме повышенной готовности выявлен гражданин ФИО2, <дата> года рождения, который находился около дома № 9 по ул. Сов. площадь г. Рыльска Курской области, вне места своего жительства (пребывания) при отсутствии на то законных оснований (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО2 от 29.04.2020, согласно которым, 28.04.2020 он находился около д.9 по ул. Сов. Площадь г. Рыльска Курской области, без крайней необходимости и уважительных причин, где распивал алкогольную продукцию (л.д. 2).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2,26.7,26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его виновности в совершении данного правонарушения.

По делу установлено, что у ФИО2, на момент обращения к нему сотрудников полиции необходимого разрешения при себе не имел, он находился без уважительных причин и законных оснований вне места своего проживания (пребывания). К числу лиц, в отношении который действует исключение, предусмотренное абз. 2 п.7 и п.19 в тот момент он не относился.

Материалы дела не содержат в себе документов, подтверждающих право ФИО2 на пребывание вне места проживания 28.04.2020.

При назначении административного наказания ФИО2 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние ФИО2, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения и обстоятельств, в связи с которыми было оно допущено, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Избранное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, будет способствовать целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель ОМ МВД России «Рыльский» Курской области, КПП 462001001, ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КБК: 18811601201019000140, БИК 043807001, ОКТМО 38634000.

Разъяснить ФИО2 обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа в Рыльский районный суд Курской области.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: /подпись/

46RS0020-01-2020-000277-32