Постановление № 5-1098/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-1098/2020

Материал №5-1098/2020

УИД 42RS0002-01-2020-003943-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 09 ноября 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Серикова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что на основании обращения гр.ФИО6, при непосредственном обнаружении в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> установлено, что в условиях введения вКемеровской области - Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнены противоэпидемические мероприятия, установленные Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»,изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2О2О №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV), Постановлений главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 №6 «О мероприятиях по предоставлению распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 26.03.2020 №8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 06.04.2020г №10 «Овнесении изменений в Постановление Главного государственного врача по Кемеровской области от 06.03.2020 №8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», в ПостановлениеГлавного государственного врача по Кемеровской области от 05.04.2020 №9 ««О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбасс», от 11.04.2020 года №11 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбасс».

По состоянию на 1.10.2020 г. в 8.00 часов осуществлялась работа магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес>, при непосредственном обнаружении в магазине не обеспечено проведение дезинфекции дезинфицирующими средствами, в соответствии с инструкцией по применению в режиме эффективности при вирусных инфекциях. В магазине нет полной заводской инструкции на дезинфицирующие таблетки «Астера» используемых на данном предприятии (в магазине для дезинфекции). Со слов уборщицы и как следует из ее пояснений, для дезинфекции она использует раствор, приготовленный без учета заводской инструкции – добавляет 1 таблетку 3,3 гр. на ведро воды (10 литров). Оценить правильность приготовления раствора нельзя, т.к. нет сведений о количестве таблеток, которые необходимо добавлять в ведро для приготовления нужного раствора. Нарушен п.1.17 Постановления №11 от 11.04.2020 Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области.

Также в магазине не обеспечен контроль температуры тела работников при входе в организацию по окончанию рабочего дня. Замеры температуры проводят только утром, не проводят замеры температуры работникам вечером, не измеряют температуру поставщикамтовара (не организовали бесконтактный прием корреспонденции). Нарушен п.1.6 Постановления №11 от 11.04.2020.

При непосредственном обнаружении установлено, что в туалете отсутствует у раковины для мытья рук кожный антисептик. Не обеспечено соблюдение работниками правил личной гигиены из-за отсутствия антисептиков у раковин в туалете и комнате для приготовления дизрастворов. Нарушен п.1.12 Постановления от 11.04.2020 Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе.

При непосредственном обнаружении установлено, что не проводят контроль за обработкой терминалов- где проводят оплату покупатели (касс и мест для оплаты-Терминала, где набирают пин-код покупатели магазина). Терминалы в магазине не обрабатываются и не дезинфицируются. Нарушен п.1.17 Постановления №11 от 11.04.2020 г.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании предоставила возражения на протокол об административном правонарушении, поддержав их в судебном заседнии.

Выслушав должностное лицо, в отношении которого составлен административный протокол, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КРФоАП состав административного правонарушения образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения эпидемиологического расследования группой вспышки новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства и государственных санитарно – эпидемиологических правил.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у должностного лица – ФИО1 имелась возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но данным лицом не были приняты все достаточные и необходимые меры по их соблюдению, что привело к угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Оснований для признания данного административного правонарушения, совершенного должностным лицом малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП нашла свое подтверждение протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5, листками контроля, приказом о переводе работника, должностной инструкцией и другими материалами дела.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении судьей не установлено.

При назначении наказания должностному лицу – ФИО1, суд учитывает в совокупности характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее семейное и материальное положение, наличие кредитных обязательств, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признание вины, добровольное принятие мер к устранению нарушений, имеет двоих детей малолетнего и несовершеннолетнего.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КРФоАП, на момент рассмотрения дела, не истек.

В соответствии со ст.4.1 КРФоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку из материалов дела не усматривается обстоятельств, отягчающих наказание, с учетом признания вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу, материального положения ФИО1, на иждивении двое детей, суд находит возможным назначение в отношении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КРФоАП с учетом положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 25000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять) тысяч рублей.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП. Неуплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить или представить в суд, рассмотревший дело.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

получатель платежа УФК по КО (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Банк получатель Отделение Кемерово г. Кемерово

ИНН <***>

КПП 420501001

БИК 043207001

ОКТМО: 32707000

КБК 14111601061010003140

номер счета №40101810400000010007

Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Г. Серикова