Решение № 2-31/2018 2-31/2018 ~ М-1/2018 М-1/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-31/2018

Дело № 2-31/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 20 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием пом. прокурора Октябрьского района Пермского края Частухина С.И.,

истца – представителя Министерства социального развития Пермского края ФИО1,

ответчика – представителя автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» ФИО2,

третьего лица- представителя Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социального развития Пермского края к автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» о приостановлении деятельности по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития Пермского края (далее - Минсоцразвития Пермского края) обратились с иском к автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» (далее АНО Центр домашней заботы «Ковчег») о приостановлении деятельности по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания. В обоснование заявленных требований указали, что Минсоцразвитием Пермского края, уполномоченным органом на осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Пермского края, в период с 15 июня 2017 г. по 07 июля 2017 г., проведена внеплановая выездная проверка АНО Центр домашней заботы «Ковчег» по месту фактического осуществления деятельности: <адрес> По результатам проверки АНО «Ковчег» выдано предписание № 33-14-09-8-10п от 07 июля 2017 года об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым предписывается:

обеспечить наличие работников, осуществляющих свою деятельность в АНО

«Ковчег» на профессиональной основе и соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к таким работникам в срок до 07 ноября 2017 г.;

обеспечить выполнение Стандарта предоставления социальных услуг в

стационарной форме социального обслуживания в срок до 07 ноября 2017 г.;

3.принять меры по получению гражданами, находящимися в АНО «Ковчег» индивидуальных программ предоставления социальных услуг, срок до 07 ноября 2017 г.;

4. заключить договоры с гражданами, находящимися в АНО «Ковчег», на оказание стационарного социального обслуживания на условиях полной оплаты, внести в договоры положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг в срок до 07 ноября 2017 г.;

5. обеспечить соблюдение норматива площади жилых (спальных) помещений на 1 спальное место в срок до 07 ноября 2017 г.,

6. разместить в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АНО «Ковчег» информацию, требуемую действующим законодательством в сфере социального обслуживания в срок до 07 ноября 2017 г.;

7. обеспечить условия для проживания и самостоятельного передвижения по территории граждан пожилого возраста и инвалидов в срок до 07 ноября 2017 г.

Основанием для выдачи предписания явились нарушения обязательных требований в сфере социального обслуживания, допущенные при осуществлении деятельности АНО «Ковчег».

В период с 08 ноября 2017 г. по 05 декабря 2017 г. проведена внеплановая выездная проверка АНО «Ковчег» с целью контроля исполнения АНО «Ковчег» предписания № 33-14-09-8-10п в ходе которой установлено, что требования не выполнены.

Истцом было предоставлено ответчику достаточно времени для устранения выявленных нарушений, возражения в отношении акта проверки и выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений не поступало, в судебном порядке предписание не оспорено. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие невозможность устранения выявленных нарушений в установленный срок по независящим от ответчика обстоятельствам. Осуществляемая АНО «Ковчег» деятельность по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания нарушает обязательные требования законодательства РФ и Пермского края, права неопределённого круга лиц, на предоставление социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства в сфере социального обслуживания, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровью.

Просят приостановить деятельность автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания по адресу: <адрес> до подтверждения факта исполнения предписания Министерства социального развития Пермского края от 07 июля 2017 г. № 33-14-09-8-10п.

В судебном заседании представитель истца Минсоцразвития Пермского края ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать АНО Центр домашней заботы «Ковчег», оказывающую социальные услуги с обеспечением проживания по адресу: <адрес>, исполнить в полном объеме предписание Министерства социального развития Пермского края 07 июля 2017 года № 33-14-09-8-10п об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством и по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом и уточненном заявлениях. Указал, что срок для исполнения предписания ответчику необходимо установить шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик – представитель АНО Центр домашней заботы «Ковчег» ФИО2 с уточненными исковыми требованиями согласилась и пояснила, что в настоящее время ведется работа по исполнению предписания считает, что в указанный срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнят предписание.

Третье лицо представитель МТУ № 4 Минсоцразивития Пермского края ФИО3 уточненные требования истца поддержала, просила требования удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основным нормативным правовым актом Российской Федерации в сфере социального обслуживания, содержащим обязательные требования, является Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Поставщики социальных услуг обязаны соблюдать обязательные требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений", приказ Минтруда России от 10.11.2014 N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг", также поставщики социальных услуг должны руководствоваться в своей деятельности нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, на территории которого они осуществляют свою деятельность.

К нормативным правовым актами субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации относится приказ Министерства социального развития Пермского края от 31.10.2014 N СЭД-33-01-03-556 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" и приказ Министерства социального развития Пермского края от 02.10.2014 N СЭД-33-01-03-495"Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений в стационарной форме социального обслуживания населения Пермского края".

Из материалов дела следует, что на основании Приказа Министерства социального развития Пермского края от 08 июня 2017 г. № СЭД-33-01-03-338, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег». Задачей проверки является установление факта соблюдения либо несоблюдения АНО Центр домашней заботы «Ковчег» обязательных требований в сфере социального обслуживания. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан…Срок проведения проверки 17 рабочих дней с 15 июня 2017 года по 07 июля 2017 года (л.д. 27-32).

Проведение внеплановой выездной проверки согласовано решением Прокуратуры Пермского края от 14 июня 2017 г. (л.д. 33).

Согласно акта проверки от 07 июля 2017 года, в период с 15 июня 2017 г. по 07 июля 2017 года на основании приказа Министерства от 08 июня 2017 года № СЭД-33-01-03-338 по согласованию Прокуратуры Пермского края от 14 июня 2017 года проведена внеплановая выездная проверка АНО «Ковчег». Фактическое место предоставления услуг АНО «Ковчег»- в помещениях одноэтажного благоустроенного здания по адресу: <адрес> АНО «Ковчег» является поставщиком социальных услуг, предоставляющим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания. На момент проведения проверки в АНО «Ковчег» находилось 15 граждан: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО25, ФИО20

Должности специалистов в стационарных организациях социального обслуживания замещают лица, осуществление свою деятельность на профессиональной основе и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к таким должностям. Структура, штатная численность стационарной организации социального обслуживания АНО «Ковчег» на момент проверки не утверждены. Отсутствуют договоры трудоустройство, должностные инструкции по повару, няне и медсестре (п. 1).

Медицинское сопровождение граждан в АНО «Ковчег» осуществляет ФИО4. представлен сертификат специалиста по сестринскому делу от 30 июня 2016 года. В обязанности ФИО4 входит обслуживание получателей социальных услуг- наблюдение за состоянием здоровья, измерение артериального давления и выполнение назначения врача. Однако, договор на трудоустройство, должностная инструкция ФИО4 в АНО «Ковчег» отсутствует. Лицензия на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по лечебному делу, организации сестринского дела, сестринскому делу, договор на оказание медицинского обслуживания с медицинскими организациями в АНО «Ковчег» также отсутствуют.

Результаты ежедневного контроля (контроль выхода готового блюда, оценка гигиенического и эстетического состояния обеденного зала) не отражаются, акты ежедневного контроля не составляются, еженедельный контроль не осуществляется.

Бракеражный журнал не ведется. Выполнение натуральных норм продуктов оценить невозможно.

Специально оборудованные кабинеты для проведения мероприятий медицинского, социального, психологического характера в АНО «Ковчег» отсутствуют.

АНО «Ковчег» не обеспечивает выполнение Стандарта предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (п. 2).

Социальные услуги предоставляются без индивидуальных программ предоставления социальных услуг (п. 3).

Договоры о предоставлении социальных и медицинских услуг не содержат положений, определённых индивидуальной программой предоставления социальных услуг. Часть договором о предоставлении социальных и медицинских услуг на условиях полной оплаты заключены не с гражданами, находящимися в помещениях АНО «Ковчег», а с третьими лицами, законное представительство которых не подтверждено (п. 4).

АНО « Ковчег» допущено нарушение норматива (не менее 6 кв.м.) площади жилых (спальных) помещений на 1 спальное место (п. 5).

АНО «Ковчег» не имеет официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 6).

Помещение здания ответчика не имеет специального технического оснащения-отсутствуют пристанные перила, поручни, пандусы, поддерживающие устройства в санитарном узле, звуковые информаторы и указатели эвакуационных выходов, главный вход имеет порог, препятствующий свободному передвижению граждан на инвалидных колясках при этом в помещении находятся инвалиды, граждане частично либо полностью утратившие способность к самостоятельном передвижению (п. 7).

По результатам проведенной проверки установлено, что АНО «Ковчег» допущены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в АНО « Ковчег» отсутствует (л.д. 34-39).

В результате выявленных нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания граждан, допущенных АНО «Ковчег, Минсоцразвитием Пермского края 07 июля 2017 года ответчику вынесено предписание № 33-14-09-8-10п, согласно которому указано:

1. обеспечить наличие работников, осуществляющих свою деятельность в АНО «Ковчег» на профессиональной основе и соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к таким работникам в срок до 07 ноября 2017 года;

2. обеспечить выполнение Стандарта предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в срок до 07 ноября 2017 года;

3. принять меры по получению гражданами, находящимися в АНО «Ковчег» индивидуальных программ предоставления социальных услуг в срок до 07 ноября 2017 года;

4. заключить договоры с гражданами, находящимися в АНО «Ковчег» на оказание стационарного социального обслуживания на условиях полной оплаты, внести в договоры положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг в срок до 07 ноября 2017 года;

5. обеспечить соблюдение норматива площади жилых (спальных) помещение на 1 спальное место в срок до 07 ноября 2017 года;

6. разместить в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АНО «Ковчег» информацию, требуемую действующим законодательством в сфере социального обслуживания в срок до 07 ноября 2017 года;

7. обеспечить условия для проживания и самостоятельного передвижения по территории граждан пожилого возраста и инвалидов в срок до 07 ноября 2017 года (л.д. 40-42).

На основании Приказа Министерства социального развития Пермского края от 19 октября 2017 г. № СЭД-33-01-03-612, была проведена внеплановая выездная проверка автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег». Задачей проверки является проверка устранения организацией выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) органов муниципального контроля (л. д. 43-44).

Согласно акта проверки № 33-14-08-8-29 от 05 декабря 2017 года, в ходе проведенной проверки по исполнению предписания от 07 июля 2017 года, выявлено, что предписание от 07 июля 2017 года не исполнено (л.д. 46-53).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края от 18 декабря 2017 года, Автономная некоммерческая организация социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление сведений об исполнении предписания от 07 июля 2017 года и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д. 58-60).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края от 25 декабря 2017 года, Автономная некоммерческая организация социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 55-56).

Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 18.12.2017 года направленного в адрес Министерства социального развития Пермского края, в АНО Центр домашней заботы «Ковчег» проживают 16 человек, нуждющихся в социальных услугах, в организации допускается прием лиц для проживания не имеющих сведений о результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию и инфекции, передающиеся половым путем, кроме того, у всех лиц отсутствуют данные об иммунопрофилактике против инфекций, управляемых средствами массовой профилактики (дифтерия, корь, грипп, вирусный гепатита В и др.) и справки об отсутствии контактов с инфекционными больными в течении 21 дня до поступления в организацию, что не соответствует требованиям п. 8.14 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организацией социального обслуживания» (л.д. 113).

Согласно информации КГАУ СОН «Озерский ПНИ» от 02.02.2018 года, в организации среди получателей социальных услуг есть граждане, ранее находившиеся на обслуживании в частном приюте АНО «Ковчег», среди них ФИО11, ФИО22 и ФИО23 (л.д. 114-115).

На л. д. 125-133 представлены договоры о предоставлении социальных и медицинских услуг ФИО13, ФИО24 и ФИО14 (л. д. 125-133).

В подтверждение исполнения пунктов предписания от 07 июля 2017 года, ответчиком представлены документы о приеме организацию АНО «Ковчег» психолога (л.д. 141-148) и медсестры (л.д. 149-164).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, АНО Центр домашней заботы «Ковчег» создано 22 мая 2017 года, в сведениях о дополнительных видах деятельности указано: деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания, деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (л.д. 24-25).

Согласно Уставу АНО Центр домашней заботы «Ковчег», утвержденному 21 апреля 2017 года, предметом деятельности организации является предоставление пожилым гражданам, несовершеннолетним подросткам, беженцам, бездомным, неимущим и иным категориям социально незащищённых лиц социальных услуг с обеспечение проживания и без обеспечения проживания (п. 2.2 и п. 2.3) (л.д. 165-172).

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО14, ФИО13, ФИО24 суду пояснили, что длительное время проживают у С-ных, им предоставляются услуги, которые их устраивают и желают получать услуги дальше и проживать в АНО Центр домашней заботы «Ковчег». Размещаться в государственные организации социального обслуживания они отказываются.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" поставщики социальных услуг обязаны предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Согласно пп.2 п. 4 ч. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должна быть обеспечена возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.11.2014 N 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поставщик социальных услуг обеспечивает доступ к обязательным разделам (подразделам) на своем официальном сайте, в которых размещает информацию.

Согласно п. 37 Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" структура, штатная численность стационарной организации социального обслуживания устанавливается руководителем этой организации в порядке, определяемом уставом организации социального обслуживания, и в соответствии с законодательством Российской Федерации. При формировании штатной численности работников организаций социального обслуживания могут использоваться рекомендуемые нормативы штатной численности организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (их структурных подразделений), предусмотренные приложением N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

Согласно п. 13 Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" социальные услуги предоставляются организациями социального обслуживания в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, и в объемах, не менее установленных стандартом социальной услуги.

Согласно п. 33 Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" в стационарных организациях социального обслуживания в рамках мероприятий по социальному сопровождению получателей социальных услуг оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе регламента межведомственного взаимодействия, утверждаемого в соответствии со статьей 28 Федерального закона

Согласно п.п. 2 п. 20 Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" организации социального обслуживания обязаны предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных организациями социального обслуживания с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" информация, указанная в пункте 22 Правил, подлежит размещению на официальном сайте организации социального обслуживания в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте организации социального обслуживания в сети "Интернет" и обновления информации об этой организации (в том числе содержание указанной информации и форма ее предоставления) утверждается в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона.

Согласно п. 4 Приказа Министерства социального развития Пермского края от 31.10.2014 N СЭД-33-01-03-556 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" стационарное социальное обслуживание осуществляется путем оказания поставщиками социальных услуг социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг в соответствии со стандартом (приложение 1 к настоящему Порядку).

Приказом Министерства социального развития Пермского края от 02.10.2014 N СЭД-33-01-03-495 (ред. от 13.09.2017) "Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений в стационарной форме социального обслуживания населения Пермского края" утвержден норматив площади жилых (спальных) помещений на 1 спальное место (кв. м), не менее 6 кв. м.

Судом установлено, что АНО Центр домашней заботы «Ковчег» осуществляет деятельность по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания по адресу: <адрес> Министерством социального развития Пермского края, уполномоченным органом на осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Пермского края, в отношении ответчика было вынесено предписание № 33-14-09-8-10п от 07 июля 2017 года. В соответствии с предписанием ответчик осуществляет свою деятельность с нарушениями установленных обязательных требований в сфере социального обслуживания. На день вынесения решения суда предписание ответчиком не исполнено.

В ходе судебного заседания установлено и не опровергается ответчиком, что в помещении по адресу: <адрес> где осуществляет свою деятельность ответчик, проживают граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (в том числе маломобильные и престарелые граждане).

Выявленные нарушения препятствуют осуществлению прав неопределённого круга лиц на предоставление социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства, что может повлечь за собой наступление последствий с причинением вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в организации и которые поступят в организацию в будущем.

Учитывая вышесказанное, суд полагает, что исковые требования Министерства социального развития Пермского края к автономной некоммерческой организации социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег» об обязывании исполнить в полном объеме предписание № 33-14-09-8-10п от 07 июля 2017 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что представитель истца и представитель ответчика в судебном заседании просили установить срок для выполнения предписания в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения предписания и устанавливает ответчику срок для исполнения предписания в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать автономную некоммерческую организацию социальной защиты, социальных услуг, социального обслуживания граждан Центр домашней заботы «Ковчег», оказывающую социальные услуги с обеспечением проживания по адресу: <адрес>, исполнить в полном объеме предписание Министерства социального развития Пермского края, уполномоченного органа на осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Пермского края от 07 июля 2017 года № 33-14-09-8-10п об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством, в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий подпись С.Ю. Савченко

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-31/2018