Решение № 2-1212/2021 2-1212/2021~М-917/2021 М-917/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1212/2021

№91RS0008-01-2021-001811-98

2-1212/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 27 июля 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, 3-е лицо, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО5,

установил:

19 мая 2021 года (сдано на почтовое отделение связи) ФИО4 К.У.К. обратилась в суд с иском, требования которого в судебном заседании поддержала ее представитель, указывает, что 20.04.2021 истец подала отдел в Красногвардейском районе УПФ РФ заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца, но решением ответчика № 136331/21 от 04.05.2021 ей в этом отказано. Просит признать такое решение незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с 02.01.2021. Требования мотивирует тем, что 02.01.2021 умер отец истца ФИО6 Сама истец является совершеннолетней, но не работает, обучается в ВУЗе с очной формой обучения, находилась на иждивении отца, считает, что имеет право на назначение ей пенсии.

Представитель ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку истец достигла 18 лет, т.е. стала совершеннолетней, а достаточных доказательств, подтверждающих факт нахождения ее на иждивении отца, не предоставлено.

3-е лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что умерший являлся ее мужем, отцом истца. Она работала официально, муж, уволившись с работы, имел дополнительный доход с разведения скота и птицы на убой около 40 000 руб.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 этого же Федерального закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Судом установлено, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении истца и решением Красногвардейского районного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта родственных отношений с матерью, родители истца состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 46). Истец, достигшая возраста 18 лет, с 01.09.2019 обучается в ГБОУ высшего образования РК «Крымский инженерно-педагогический университет» по основной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата направления подготовки 44.03.01 – педагогическое образование очной формы обучения за счет бюджетных средств и заканчивает обучение по соответствующей образовательной программе в июне 2023 года, что подтверждается справкой ВУЗа № 772 от 09.04.2021 (л.д. 45).

20.04.2021 ФИО4 К.У.К. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 36-37).

Решением отдела в Красногвардейском районе ГУ – Управление ПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) № 136331/21 от 04.05.2021 ФИО4 К.У.К. отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не подтвержден факт нахождения на иждивении отца (л.д. 34-35).

С таким решением пенсионного органа суд согласиться не может.

Согласно справкам администрации Ровновского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 839, 840 от 15.07.2021 истец проживает по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: мать ФИО5, брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, отец истца ФИО1 на день своей смерти также проживал в указанном доме и был членом этой семьи.

ФИО5 работает, ее доход в ГБУЗ РК «Красногвардейский психоневрологический интернат» составляет более 25 000 руб. (л.д. 13,14).

ФИО1 на день своей смерти официально трудоустроен не был, вместе с тем, имел страховой стаж в Российской Федерации (л.д. 49-50). Также ФИО1 имел в подсобном хозяйстве крупный рогатый скот, коз, курей, уток, что подтверждается данными похозяйственного учета, что свидетельствует о наличии у него дохода от продажи живности.

Данные обстоятельства также подтверждает допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, пояснивший, что живет по соседству и видел, как ФИО1 разводит овец, птицу. Кроме того, свидетель пояснил, что ФИО1 помогал соседям, ему, например, делал забор, за что свидетель заплатил деньги.

Из квитанций, приложенных к иску, усматривается, что истец оплачивает проживание в общежитии ежемесячно в размере 1450 руб. (л.д. 18-22).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец, обучаясь в ВУЗе на дневной форме обучения, имеет заработок, судом не установлено, ответчиком не заявлено.

Суд принимает во внимание и считает обоснованным довод истца о том, что, ее родители, находясь в зарегистрированном браке, имели общий бюджет и денежные средства, которые предоставлялись дочери как содержание (питание, одежда, проживание в общежитии, проезд к месту обучения, проезд домой, канцелярские принадлежности), были их совместными, поэтому истец находилась на иждивении родителей, т.е. и на иждивении отца тоже.

К такому выводу суд приходит исходя из положений п. 1, 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ, предусматривающей, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются, в том числе, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Таким образом, пока не доказано иное, доходы супругов ФИО1 и ФИО5 являлись их совместным имуществом, распоряжение которым осуществляется по их обоюдному согласию (п. 1 ст. 35 СК РФ). Поскольку при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 2 ст. 35 СК РФ), суд признает подтвержденным то обстоятельство, что обеспечение существования ФИО4 К.У.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлялось ее родителями совместно, т.е. по совместному решению за счет совместных средств, а, поскольку бюджет супругов является общим и выделить, какие именно средства (полученные мужем или женой) были выделены дочери для обеспечения ее существования невозможно, суд считает, что ФИО4 К.У.К. находилась на иждивении отца ФИО1

Частью 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения с соответствующим заявлением - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратилась 20.04.2021, то право ФИО4 К.У.К. на пенсию возникает с даты смерти кормильца, т.е. с 02.01.2021.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 К.У.К. имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца, поэтому считает возможным признать решение пенсионного органа, которым это право за истцом не признано, незаконным и обязать назначить истцу пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное)(отдел в Красногвардейском районе) №136331/21 от 4 мая 2021 года об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 02.01.2021.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 30.07.2021.