Решение № 2А-2566/2025 2А-355/2026 2А-355/2026(2А-2566/2025;)~М-1885/2025 М-1885/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-2566/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2026 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-355/2026 УИД 63RS0018-01-2025-003294-54 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 8847,54 руб., за период с 23.01.2024 по 04.03.2025 (начислены на недоимку по земельному налогу за 2021-2023г.г., налогу на имущество за 2019-2023г.г., по транспортному налогу за 2019-2023г.г.), указав, что административный ответчик ФИО1 ИНН <№> являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов.

По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 29 011,07 руб. в том числе пени в размере 4647,07 руб., которое до настоящего времени не погашено.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством.

Указанные налоговые уведомления получены ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 23.07.2023 <№> на сумму 30 253,55 руб., данное требование об уплате налога получено ответчиком.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Мировым судьей в отношении ФИО1 18.04.2025 вынесен судебный приказ <№>, который отменен 27.05.2025, в связи с возражениями должника. До настоящего времени оплата не произведена.

Определением от 01.12.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица МИФНС №16 по Самарской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

В судебное за заседание представитель заинтересованного лица МИФНС № 16 по Самарской области, не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 ПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. А именно: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Установлено, что ФИО1 ИНН <***> состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

Таким образом, ФИО1, обязан уплачивать законно и в сроки установленные налоги.

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления <№> от 01.09.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 6 682 руб., <№> от 01.09.2021 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 8 048 руб., <№> от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021, налога на имущество физических лиц за 2019-2021г.о., земельного налога за 2021 год в сумме 9 634 руб., <№> от 09.08.2023 об уплате транспортного налога за 2022, земельного налога за 2022, налога на имущество физических лиц за 2022 в общей сумме 9542 руб., <№> от 02.08.2024 об уплате транспортного налога за 2023, земельного налога за 2023, налога на имущество физических лиц за 2023 в общей сумме 9607 руб.

В установленный налоговым законодательством срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате вышеуказанных налогов.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов <№> по состоянию на 13.12.2021 об уплате налога в размере 8048 руб., пени в размере 22,13 руб. в срок до 11.01.2022, <№> по состоянию на 17.12.2020 об уплате налога в размере 6682 руб., пени в размере 14,20 руб. в срок до 12.01.2021, <№> по состоянию на 23.07.2023 об уплате налога в размере 24 364 руб., пени в размере 5 889,55 руб. в срок до 11.09.2023.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок не уплачены, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска с заявлением о вынесении судебного приказа.

18.04.2025 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевск вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности за 2023 в размере 18 670,54 руб. Судебный приказ отменен 27.05.2025.

Также судом установлено, что 15.03.2024 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевск вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности за 2022 год в размере 10778,87 руб. Судебный приказ не отменен.

25.12.2023 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и транспортному налогу за 2019-2021 г.г. в размере 16 185,19 руб. Судебный приказ отменен 05.02.2024.

25.04.2022 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2019,2020 г.г. в размере 14 766,33 руб. Судебный приказ отменен 07.09.2022.

21.05.2020 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2018 год в размере 5 695,42 руб. Судебный приказ не отменен.

Также, решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15.07.2020 по административному делу <№> по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, требования удовлетворены. Суд взыскал с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области, задолженность в сумме 5 605 рублей 15 коп., в том числе: транспортный налог за 2017г. – 4 052 руб., пени – 60, 27 руб., налог на имущество за 2017г. – 1 471 руб., пени – 21, 88 руб.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 12.12.2024 по административному делу <№> по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО1 в пользу МИФНС № 16 по Самарской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 6086,00 руб. за 2021 г. (ОКТМО 36713000); 2501,00 руб. за 2021 г. (ОКТМО 36713000); земельный налог в размере 353,00 руб. за 2021 г., (ОКТМО 36713000); пени в размере 5 089,09 руб. в т.ч.: 2 907,71 руб. с 01.12.2020 г. по 31.12.2022г. (2019-2021 годы); 2181,38 руб. с 01.01.2023 г. по 30.10.2023 г., а всего 14 029,09 руб.

Сведений о том, что ФИО1 исполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, материалы дела не содержат, доказательств уплаты налога не представлено.

С учетом выше названных размеров налога, срока уплаты налога, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени в размере 5 333,42 руб., за период с 23.01.2024 по 04.03.2025.

Между тем, сведений о том, что административный истец обращался в суд иском о взыскании транспортного налога и налога на имущество с физических лиц за период 2019-2020 г.г. после отмены судебного приказа (07.09.2022), в установленный законом срок, в суд не представлено.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пени по налогу на имущество с физических лиц за 2019 г. (ОКТМО 36713000); за 2020 г. (ОКТМО 36713000) в размере 3 514,12 руб.

Кроме того, с ФИО1 в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, задолженность по пени в размере 5 333,42 руб., за период с 23.01.2024 по 04.03.2025.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

В остальной части административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2026.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина