Решение № 2-570/2017 2-570/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-570/2017

Дело № 2- 570/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

При секретаре Иващенко В.Г.

С участием:

Представителя истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № В обоснование иска указывалось на то, что постановлением главы администрации Егорлыкского района № от 20.07.2000г. был предоставлен в собственность ФИО3 земельный участок площадью 8,2 га, в том числе 6,0 га пашни и 2,2 пастбищ, находящийся <адрес> для организации крестьянского хозяйства « Адаван», главой которого был утвержден И. 27.02.2001г. И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и 31.12.2004г. была внесена запись о крестьянском ( фермерском ) хозяйстве в ИФНС. Имущество КФХ состоит из земельного участка площадью 82000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : <адрес> Глава КФХ И. умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим была прекращена деятельность его как индивидуального предпринимателя. Истец, как сын, является его наследником 1 очереди. В настоящее время истец не может получить свидетельство о праве на наследство, так как право собственности на земельный участок, являющийся имуществом КФХ, не было зарегистрировано за умершим. Данный земельный участок, как не имеющий собственника, подпадает под признаки бесхозяйного имущества, поэтому в силу ст. 225 ГК РФ Администрация Войновского сельского поселения вправе приобрести данный земельный участок в муниципальную собственность, что тем самым нарушает его права. Поэтому истец ФИО2 просил суд :

1. включить в наследственную массу земельный участок площадью 82000кв.м., кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земли сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> оставшийся после умершего ДД.ММ.ГГГГ. И.

2. признать за собой право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 82000 кв.м., кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земли сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Администрация Войновского с/п. не направила в суд своего представителя, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От главы администрации Войновского с/п. Гавриленко В.В. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 119). Дело рассмотрено без ответчика в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, оценив всё в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что И. приходится отцом истцу ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.38). ДД.ММ.ГГГГ года умер И. что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7).

Как следует из материалов дела № о наследовании имущества умершего И. 23.12.2009г. к нотариусу Егорлыкского района ФИО4 обратился с заявлением о принятии наследства ФИО2 Другой наследник первой очереди – <данные изъяты> ( супруга умершего) отказалась от причитающейся ей доли в наследстве, оставшемся после смерти И., в пользу сына наследодателя – ФИО2(л.д.36). Также <данные изъяты> подала нотариусу заявление об отказе в праве на получение свидетельства о праве собственности на долю в имуществе в совместно нажитом в браке с умершим (л.д.37). Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является единственным наследником ФИО3, принявшим наследство.

Истец ФИО2, заявляя данные исковые требования, указывал на то, что его отцу И. принадлежал земельный участок площадью 82 000 кв.м, кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, который он не смог зарегистрировать на свое имя по причине смерти.

В обоснование своих доводов истцом представлены суду:

- постановление главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 20.07.2000г. № 640 « О предоставлении земельного участка крестьянскому хозяйству « Адаван». (л.д.5). Согласно пункту 1. данного постановления И. предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 8.2 га, из них 8.2 га сельхозугодий, в том числе 6,0 га пашни, 2,2 га пастбищ, принадлежащий на праве общей долевой собственности в ПСК « Рассвет», находящийся <адрес> для организации крестьянского хозяйства « Адаван» растениеводческой направленности. В пункте 6.1 постановления указано на обязанность КХ « Адаван» провести межевание земельного участка.

- постановление главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 09.07.2009г. №619 « О внесении изменений в постановление Главы администрации Егорлыкского района от 20.07.2000г. №640» (л.д.6). Согласно пункту 1 которого указано, что внести изменения в п.1 постановление Главы администрации Егорлыкского района от 20.07.2000г. №640. Читать постановление в новой редакции : « Предоставить И. в собственность земельный участок общей площадью 8.2 га, из них 8.2 га сельхозугодий, в том числе 6,0 га пашни, из них

3,0 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир : <адрес> Участок находится примерно в 1180 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира : <адрес>

3,0 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир : <адрес>, Участок находится примерно в 1240 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира : <адрес>

2.2 га пастбищ местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир : <адрес>, Участок находится примерно в 1400 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира : <адрес> принадлежащий ему на праве общей долевой собственности в ПСК « Рассвет» для организации крестьянского хозяйства « Адаван» растениеводческого направления по производству зерна и подсолнечника»;

- кадастровую выписку о земельном участке № расположенном по адресу: <адрес> ПСК « Рассвет», где в графе « Сведения о правах» стоит прочерк (л.д.9).

Также судом были изучены материалы землеустроительного дела о предоставлении земельного участка КФХ « Адаван» (л.д.61-114), из которого следует, что 20.05.1994г. И. было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности в ПСК « Рассвет» на земельную долю общей площадью 8.2 га сельхозугодий (л.д.71). В 1999г. И. вышел из членов ПСК « Рассвет» с выделением земельной доли для создания крестьянского хозяйства (л.д.63). При выходе из ПСК « Рассвет» были составлены акты отвода земли на поле №2 отделение №2 и в поле №5 брига №1 (л.д.65-66). Впоследствии было вынесено вышеназванное постановление главы администрации Егорлыкского района от 20.07.2000г. № 640.

Фактически работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, выделенного для организации КХ « Адаван», были начаты по заявлению И. только в 2008. (л.д.40). В ходе данных межевых работ фактически было определено местоположение земельного участка: <адрес>л.д.42, 104-106).

Также из землеустроительного дела на КФХ « Адаван» следует, что И.. являлся единственным членом КФХ ( его главой).

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в силу следующего:

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2017г. на земельный участок с кадастровым номером №- это земли сельхозназначения, разрешенное использование для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.50-58).

Земли сельскохозяйственного назначения относятся к иному выморочному имуществу, поэтому переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из части 2 статьи 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Поэтому отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными.

Суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в котором указано, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Таким образом, предъявленные исковые требования к Администрации Войновского с/п. не могут быть удовлетворены, поскольку это ненадлежащий ответчик.

Кроме того, суд считает, что требования ФИО2 являются необоснованными в силу следующего:

Исходя из положений ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит в том числе право собственности.

В соответствии с п. 3, 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости » от 13.07.2015г. 3 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения, возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2017г. на земельный участок с кадастровым номером № сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют (л.д.50-58).

Из материалов землеустроительного дела № 1073(л.д.73-114) следует, что кадастровые работы, связанные с установлением границ земельного участка с номером № были окончены в мае 2009г. При этом право собственности на вышеуказанный земельный участок ни за КФХ « Адаван», ни за И. не было зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> И.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017г.

Судья ПОДПИСЬ КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ: Попова О.М. СЕКРЕТАРЬ: Нерсесян Ю.С.