Постановление № 5-199/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-199/2020

КОПИЯ

Дело № 5-199/2020

УИД № 29RS0021-01-2020-000974-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Куйкин Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, зарегистрированного ИФНС России № по <адрес> и НАО ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГНИП №, ранее к административной ответственности, предусмотренной главой 6 КоАП РФ, не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 15 июня 2020 года № 76, 15 июня 2020 года в 14 часов 00 минут при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 296 от 06 мая 2020 года в отношении ИП ФИО1, установлено, что последним 25 мая 2020 года около 15 часов 00 минут были допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Плесецком районе и г. Мирный» № 572 от 25 мая 2020 года, в личных медицинских книжках работников ФИО5, ФИО3, ФИО6 и ФИО7 отсутствует действующая запись курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения, в нарушение п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; на работника ФИО3 заведена медицинская книжка старого образца, в нарушение п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 1 КоАП РФ, установлена и подтверждается имеющимися доказательствами.

Так, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 17 июля 2002 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом экономической деятельности – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

Из договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендодатель – ФИО4 передал, а арендодатель – ИП ФИО1 принял во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для размещения предприятия общественного питания.

Как следует из материалов дела в пиццерии «Додо Пицца» осуществляют трудовую деятельность четыре штатных сотрудника: управляющий пиццерией ФИО5, менеджер пиццерии ФИО3, пиццамейкеры ФИО6 и ФИО7

Согласно экспертному заключению от 25 мая 2020 года № 572, проведенному помощником врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Плесецком район и г. Мирный», на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении № 206э от 15 мая 2020 года, все сотрудники пиццерии имеют личные медицинские книжки. Медицинская книжка на имя ФИО3 старого образца. Всего подлежат медицинским осмотрам - 4 сотрудника, гигиенической подготовке (аттестации) - 4 сотрудника. На основании записей, внесенных в личные медицинские книжки по предварительному (обязательному) медицинскому осмотру выявлены нарушения п. 13.1 раздел 13 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В ЛМК ФИО5 отсутствует запись о приеме на работу. При дате приема на работу 01 января 2018 года предварительный медицинский осмотр пройден 04 апреля 2017 года. Исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций проводилось 04 февраля 2016 года, отсутствует серологическое обследование на брюшной тиф. Выявлены нарушения «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: у ФИО5 отсутствует осмотр у врача стоматолога; у ФИО6 отсутствует обследование на яйца гельминтов. На основании записей, внесенных в личные медицинские книжки по подготовке и переподготовке персонала по программе гигиенического обучения выявлены нарушения п. 15,1 раздел 15 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - у всех сотрудников отсутствует действующая запись курсовой гигиенической подготови и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Административная ответственность по ст. 6.3 ч. 1 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 1. ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Согласно п. 3. ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

В соответствии с п. 4. ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

На основании п. 5. ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 6. ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Таким образом, требования санитарного законодательства и иных нормативных документов по санитарно-эпидемиологической безопасности, содержащих санитарно-эпидемиологические требования, обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами.

При указанных обстоятельствах, ИП ФИО1 осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере организации общественного питания, обязан соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что материалами дела подтверждается вина ИП ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований и квалифицирую действия ИП ФИО1 по ст. 6.3 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Событие административного правонарушения и сведения об ИП ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 6.3 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11650151, расчетный счет № <***> Отделение Архангельск г.Архангельск, КБК 141 116 01061 01 0003 140, БИК 041117001, УИН 14104290097900005918.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Плесецкий районный суд Архангельской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин