Решение № 12-170/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-170/2019

Дело № 12-170/2019 И.о. мирового судьи судебного

участка № 4 г. Озерска

Мукин С.В.


Р Е Ш Е Н И Е

03 декабря 2019 года г.Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е.,

при секретаре Яковлевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 4 Озерского городского суда Челябинской области, расположенного по адресу: <...> в г. Озерск Челябинской области, жалобу привлекаемого лица начальника Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа – ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 10 июля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что ФИО1 не была должным образом извещена о дате и месте проведения судебного заседания назначенного на 10 июля 2018 года.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы защитнику Букреевой И.Ю.

Защитник Букреева И.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы административного дела, полагаю срок на обжалование постановления от 10 июля 2018 года ФИО1 не пропущен по следующим основаниям.

Из материалов административного дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей 10 июля 2018 года. Копия постановления мирового судьи ФИО1 получена 07 ноября 2019 года (л.д. 113). Жалоба на указанное постановление подана ФИО1 07 ноября 2019 года (л.д. 34-34), то есть в установленный законом десятидневный срок

Выслушав защитника Букрееву И.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья городского суда находит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 10 июля 21018 года подлежащим отмене.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о получении начальником Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа – ФИО1, привлеченной к административной ответственности, извещения, равно как отсутствуют в материалах дела и данных о направлении судебных извещений ФИО1

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции не были созданы необходимые условия для реализации права привлекаемого к административной ответственности лица, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Допущенные нарушения являются существенными, в связи с чем, принятое постановление подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Вменяемое деяние выявлено 11 апреля 2018 года и 16 апреля 2018 года, следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Озерском городском суде истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то направление дела на новое рассмотрение невозможно.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 10 июля 2018 года по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа – ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, оно может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья – Е.Е. Шишкина

<>а