Постановление № 5-776/2024 от 15 ноября 2024 г. по делу № 5-776/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 16 ноября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Руденко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Киргистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Киргистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 15.11.2024 в 08 час. 20 мин. находился около <адрес> в <адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

15.11.2024 оперативным дежурным ДЧ ОП № УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена участковым уполномоченным полиции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что приехал в Россию 27.02.2022, оформил трудовой договор, срок действия которого истек 04.05.2024, после чего новый не заключал.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении и установленных в судебном заседании, следует, что ФИО1 15.11.2024 в 08 час. 20 мин. находился около <адрес> в <адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек 04.05.2024, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации (трудовой договор, заключенный до 04.05.2024) после указанной даты судье не представлено.

Вина гражданина Киргистана ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.11.2024, в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии ФИО1, который дал письменное объяснение, был ознакомлен с протоколом и получил его копию, в чем расписался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО1 получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Неверное указание в вводной части протокола № № от 15.11.2024, что ФИО1 является гражданином Узбекистана устранено в ходе рассмотрения дела, наличие у ФИО1 гражданства Республики Киргистан подтверждается подлинником национального паспорта №, выданного 15.02.2022.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации, на момент составления протокола и рассмотрения дела разрешения на работу либо патента не имеет, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу не является.

Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Суд полагает, что не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, ФИО1 умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Учитывая изложенное, назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики Киргистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина Республики Киргистан №, выдан 15.02.2022) наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю)

КПП 272301001

Счет получателя: 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю

БИК 040813001

Кор/счет40102810845370000014

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18880427240352166880

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска А.В. Руденко