Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-1/250/2017 М-1/250/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-283/2017

Дело № 2-283/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г.Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова С.В.,

с участием:

представителя истца - Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1,

представителя ответчика – главы администрации Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области ФИО2,

при секретаре Ворониной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Павловского районного суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области к администрации Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в суд с данным иском, указывая, что в период с 06.04.2017 г. по 04.05.2017 г. в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении <№> от 06.04.2017 г. в отношении администрации Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области была выявлена свалка бытовых отходов на расстоянии <адрес> Свалка находится в <адрес> на земельном участке площадью 20398 кв.м. Данный участок отведен для захоронения бытовых и производственных отходов и используется для централизованного складирования строительного мусора, твердых бытовых и промышленных отходов.

В нарушение требований законодательства свалка расположена непосредственно на почве, на территории земельного участка имеются места самовозгорания бытового мусора, территория, прилегающая к земельному участку, не убрана, имеется разнесенная ветром бумага, полиэтиленовые пакеты, по периметру земельного участка отсутствуют защитные устройства, предотвращающие загрязнение прилегающей территории, территория свалки четко на местности не обозначена, обваловка территории имеется только с одной стороны.

В связи с изложенным истец, уточнив свои требования, просит обязать администрацию Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района по периметру земельного участка площадью 20398 кв.м. по адресу: Воронежская область, Павловский район, восточная часть кадастрового квартала <№> возвести защитные устройства, предотвращающие загрязнение прилегающей территории, провести обваловку территории со всех сторон данного земельного участка, убрать территорию, прилегающую к указанному земельному участку в течение 6 мес. со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Подлесных исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика - глава администрации Лосевского сельского поселения Бугаев иск признал, пояснив, что выявленные нарушения имеют место, территория свалки периодически очищается, обваловка частично произведена, для возведения защитных сооружений необходимо 700000 руб., что требует дополнительного финансирования из районного бюджета.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в «Санитарных правилах содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР от 05.08.1988 г. № 4690-88.

Данные правила устанавливают, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию хозяйственно-бытовых отходов, (в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, организаций общественного питания и культурно-бытового назначения: жидких отходов из не канализованных зданий, уличного мусора и других бытовых отходов, скопившихся на территории населенного пункта).

Постановлением Правительства Воронежской области от 08.09.2014 г. <№> земельный участок площадью 20398 кв.м., кадастровый номер <№>, местоположение: <адрес>, переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения для сбора твердых бытовых отходов с последующим их вывозом для утилизации (л.д. 35-36).

Согласно протоколу осмотра от <ДД.ММ.ГГГГ> на территории указанного земельного участка (полигона) имеются места самовозгорания бытового мусора, прилегающая территория не убрана (имеются разнесенная ветром бумага, полиэтиленовые пакеты и др. мусор), по периметру участка отсутствуют защитные устройства, предотвращающие загрязнение окружающей территории, обваловка участка имеется только с одной стороны (л.д.12-14).

Таким образом, нарушения санитарного законодательства администрацией Лосевского сельского поселения при эксплуатации свалки подтверждается представленными доказательствами и объяснениями представителя ответчика.

Поэтому, требования Управления Роспотребнадзора по Воронежской области подлежат удовлетворению.

Учитывая, что для возведения защитных устройств, предотвращающих загрязнение территории, прилегающей к земельному участку, занимаемой свалкой, его значительные размеры, суд устанавливает разумный срок для исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области:

- провести обваловку территории со всех сторон земельного участка площадью 20398 кв.м. кадастровый <№>, местоположение: <адрес>, убрать территорию, прилегающую к указанному земельному участку;

- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возвести защитные устройства, предотвращающие загрязнение территории, прилегающей к земельному участку площадью 20398 кв.м., кадастровый <№>, местоположение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Шафоростов