Решение № 2-469/2024 2-469/2024(2-6043/2023;)~М-6007/2023 2-6043/2023 М-6007/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-469/2024

66RS0006-01-2023-005993-52

№ 2-469/2024 (2-6043/2023)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 14 февраля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А. при секретаре Коноваловой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании денежных средств за вещевое имущество,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за вещевое имущество.

А обоснование иска указано, что ответчик проходила службу в должности полицейского роты №1 полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Екатеринбургу. Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 07 июля 2022 года < № > ФИО1 была уволена на основании п. 2 с. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) на основании рапорта от 08 июня 2022 года. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 вышеуказанного закона, сотрудник возмещает органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно справке-расчету < № > от 11 июля 2022 года стоимость вещевого имущества на удержание с ответчика составляет 2443 рубля 85 копеек. Требование о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования в учетом сроков носки содержится в приказе об увольнении ФИО1 от 07 июля 2022 года < № >, с которым ответчик была ознакомлена. Таким образом, ответчик без установленных оснований приобрел за счет истца предметы вещевого имущества и не возместил УМВД России по г. Екатеринбургу денежные средства с учетом сроков носки. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму за неосновательно приобретенное имущество в размере 2443 рубля 85 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования иска поддержала по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

Суд с учетом мнения представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства предусмотренного ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Частью 5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному подпунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо подпунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).

К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8).

В соответствии с п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение < № > к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования (п. 30.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725).

Вышеуказанным приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы ответчика в органах внутренних дел; какие предметы вещевого имущества личного пользования полагались ответчику в течение периода службы, когда они подлежали выдаче, какова их стоимость и сроки носки; какие предметы вещевого имущества личного пользования были выданы ФИО1, когда они были выданы, истек ли срок их носки ко дню увольнения ответчика, какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности полицейского роты №1 полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Екатеринбургу.

Приказом от 07 июля 2022 года < № > ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел на основании пп. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) 10 июля 2022 года. Выслуга лет по состоянию на 10 июля 2022 года составляет в календарном исчислении 02 года 08 месяцев 05 дней.

В данном приказе также указано на необходимость возмещения УМВД России по г. Екатеринбургу стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки. Аналогичное разъяснение указано в листе беседы от 06 июля 2022 года (л.д. 4-5) и представлении к увольнению от 07 июля 2022 года (л.д. 6-7).

Согласно раздаточной ведомости на вещевое имущество от 17 сентября 2020 года < № > УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 были получены предметы вещевого имущества: шапка меховая полиции, костюм зимний (л.д. 10).

Согласно раздаточной ведомости на вещевое имущество от 04 марта 2022 года < № > УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 были получены предметы вещевого имущества: кепи летнее полиции, костюм летний женский т/с цв. полиции, костюм летний женский т/с цв. полиции н/о, костюм ветровлагозащитный / плащ ВВ3, костюм демисезонный полиции, футболка т/с цвета 2 шт., ботинки с высоким берцем, кашне, ремень поясной, нарукавный знак МВД для полиции тип А/ н/о, нарукавный знак ля полиции тип А/ н/о (л.д. 11-12).

Из представленной справки-расчета < № > от 11 июля 2022 года (л.д. 8) следует, что моменту увольнения ответчика с занимаемой должности (10 июля 2022 года) не истекли сроки носки следующих предметов вещевого имущества личного пользования: шапки меховой, костюм зимний, кашне. Стоимость предметов вещевого имущества, выданного ФИО1 и полагавшегося к удержанию в связи с ее увольнением со службы, с учетом срока носки составляет 2 443 рубля 85 копеек.

Произведенный в справке-расчете < № > от 11 июля 2022 года расчет стоимости вещевого имущества личного пользования произведен ответчиком с учетом установленных сроков носки, стоимость выданных ответчику предметов вещевого имущества личного пользования, срока недоноса данных предметов. Данный расчет выполнен арифметически правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем оснований сомневаться в расчете истцу суд не усматривает и полагает возможным положить его в основу решения в части определения стоимости вещевого имущества личного пользования, подлежащего возмещению истцу.

Ответчиком доказательств возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования не представлено.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Положением о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8, учитывая, что факт обеспечения ФИО1 вещевым имуществом личного пользования в период прохождения службы установлен, при этом срок износа данного вещевого имущества личного пользования на момент увольнения ответчика не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 стоимости предметов вещевого имущества в размере 2443 рубля 85 копеек.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат денежные средства за недонос вещевого имущества в размере 2443 рубля 85 копеек.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку требования истца удовлетворены с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании денежных средств за вещевое имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт < № >) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу (ИНН <***>) денежные средства за вещевое имущество в размере 2443 рубля 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт < № >) государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья Е.А. Лащенова

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

Судья Е.А. Лащенова