Решение № 12-349/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-349/2020

копия

дело № 12-349/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 19 октября 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Воронкин А.С., при секретаре судебного заседания Каравайцеве В.Ю., рассмотрев жалобу представителя ООО «Автолуч» Дедиченко А.А. на постановление старшего государственного инспектора Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 24 октября 2019 года о привлечении ООО «Автолуч» к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения,

установил:

постановлением от 24 октября 2019 года, вынесенным старшим государственным инспектором Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, ООО «Автолуч» привлечено за нарушение требований информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств, за что предусмотрена административная ответственность ст. 9.13 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановление защитник ООО «Автолуч» обратился в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указано, что ООО «Автолуч» не является субъектом правонарушения, поскольку не осуществляло выпуск на линию автобуса, путевой лист не выдавался, водитель автобуса ФИО5 в штате Общества не числится, автобус находился на стадии оформления для постановки в реестр лицензированных транспортных средств, на линию автобус не выпускался.

В судебное заседание защитник ООО «Автолуч» Дедиченко А.А. не явился, извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направил.

Представитель Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, судья районного суда находит постановление законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения не имеется по следующим основаниям.

Статья 9.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Согласно ст. 2 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Как установлено в судебном заседании, 16 октября 2019 года в 9 часов 30 минут по адресу: <...> при проведении государственного контроля было проверено транспортное средство «Пежо L4H2» государственный регистрационный знак <***>, на котором осуществлялась регулярная перевозка пассажиров по маршруту № 10 «ЧМК-ЮУрГУ», который согласно реестру Управления транспорта г.Челябинска обслуживает ООО «Автолуч», с нарушением требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа. Информация и доступность транспортных средств и предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов не размещена на транспортном средстве, а именно: отсутствуют указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, кнопка вызова водителя, чем нарушены требования п. 17 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Факт совершения ООО «Автолуч» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается: лицензией ООО «Автолуч» на осуществление коммерческих перевозок пассажиров автобусами; Уставом ООО «Автолуч»; выпиской из ЕГРЮЛ; распоряжением об утверждении планового рейдового задания № 01(19)0228 Р от 27 сентября 2019 года; планом-графиком мероприятий на период с июля по декабрь 2019 года; актом осмотра (обследования) автобуса от 27 сентября 2019 года, согласно которому отсутствуют указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, кнопка вызова водителя; копией путевого листа, выданного ООО «Автолуч»; фотоматериалами; картой маршрута регулярных перевозок; объяснениями водителя ФИО5; извещением о составлении протокола; протоколом об административном правонарушении; информацией по договору страхования; выпиской из реестра лицензий.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела, его вывод о наличии в действиях ООО «Автолуч» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Довод заявителя о том, что ООО «Автолуч» не является субъектом вмененного правонарушения, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 17 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, информация о доступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услугах, размещается перевозчиком на транспортном средстве, при этом при осмотре транспортного средства «Пежо L4H2» государственный регистрационный знак <***>, был предъявлен путевой лист, выданный ООО «Автолуч», водителем автобуса является ФИО5, который не только предъявил указанный путевой лист, но и подтвердил сведения о том, что является работником ООО «Автолуч», а также предъявил карту маршрута регулярных перевозок №, выданную ООО «Автолуч». Кроме того, путевой лист подписан контролером АТС ФИО7, который, согласно приказу о приеме на работу и должностной инструкции, является работником ООО «Автолуч». Также в договоре страхования гражданской ответственности перевозчика ООО «Автолуч» имеется проверенное транспортное средство «Пежо L4H2» государственный регистрационный знак <***>.

Кроме того, согласно пункту 36 Правил перевозок пассажиров…, над лобовым стеклом и (или) правой стороне кузова по ходу движения транспортного средства указывается полное наименование перевозчика, при этом согласно фотоматериалам, таковым является ООО «Автолуч».

Таким образом, фактическими обстоятельствами дела подтверждается, что транспортное средство «Пежо L4H2» государственный регистрационный знак <***> использовалось ООО «Автолуч» для осуществления регулярной перевозки пассажиров по муниципальному маршруту № «ЧМК-ЮУрГУ», в связи с чем, является субъектом административного правонарушения.

Доказательств того, что путевой лист от 16 октября 2019 года является подложным, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

С учетом ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, наказание ООО «Автолуч» назначено в виде предупреждения, что соответствует задачам и целям административного наказания.

Доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления в настоящей жалобе не приведено, оснований для его отмены не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

решил:

постановление старшего государственного инспектора Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 24 октября 2019 года о привлечении ООО «Автолуч» к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.13 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Дедиченко А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело № 12-349/2020

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Воронкин А.С.

Помощник судьи Неручева О.А.

Подлинник решения находится в материалах дела №