Решение № 2-6944/2017 2-6944/2017~М-5783/2017 М-5783/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-6944/2017

К делу №2-6944/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о предоставлении фотокопий акта о рождении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о предоставлении отделом ЗАГС Белоглинского района Управления ЗАГС Краснодарского края заверенных фотокопий записи акта о рождении.

Свои требования мотивировал тем, что при прохождении консульской проверки на постоянное место жительство в государство Израиль им были предоставлены документы, подтверждающие родство с его отцом, ФИО5, евреем по национальности. Однако, консулом посольства Израиль для подтверждения подлинности этих документов и его родства были затребованы заверенные фотокопии записи акта № о его рождении из архивной книги записи отдела ЗАГС с. Белая Глина, а также фотокопии записи акта о рождении его брата, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел ЗАГС Белоглинского района Управления ЗАГС Краснодарского края, однако, ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ, который считает незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель отдела ЗАГС Белоглинского района Управления ЗАГС Краснодарского края в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Ст. 4 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются в соответствии с административными регламентами, принимаемыми на основании законодательства об актах гражданского состояния уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых на основании данных записей бланков свидетельств, порядок их заполнения; формы бланков иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об актах гражданского состояния» свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об актах гражданского состояния» в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:

- лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

- родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;

- родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка);

- опекунам лиц, признанных недееспособными;

- иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с письменным заявлением в отдел ЗАГС Белоглинского района Управления ЗАГС Краснодарского края — о предоставлении фотокопии записи акта о его рождении и рождении его брата – ФИО6

Решением, оформленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № в удовлетворении заявления ФИО1 об изготовлении и предоставлении указанных выше фотокопий записей акта о государственной регистрации рождении было отказано.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления, поскольку установленная ч.2 ст. 24 Конституции РФ обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по обеспечению ФИО1 как гражданина РФ возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, исполнена путем выдачи заявителю свидетельства о его рождения на бланке, установленной формы, в соответствии с административным регламентом и действующим законодательством об органах ЗАГС.

Из ответа пояснений представителя отдела ЗАГС Белоглинского района Управления ЗАГС Краснодарского края следует, что в качестве удостоверения факта государственной регистрации акта гражданского состояния (к которому относится рождение человека) выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, поскольку именно свидетельства, изготовленные на бланках, установленной формы, являющиеся документами строгой отчетности являются документами, подтверждающими акты гражданского состояния.

Таким образом, фотография или ксерокопия страницы книги записи актов гражданского состояния не может являться документом, подтверждающим рождение ФИО1, вследствие чего, отказ отдела ЗАГС является законным и не нарушает права заявителя на получение сведений о своем рождении.

К данному выводу суд пришел с учетом того, что нормами действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере государственной регистрации гражданского состояния актов, процедура ознакомления, в том числе путем фотографирования книг записей актов гражданского состояния с содержанием актовых записей в органах записи актов гражданского состояния не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении фотокопий акта о рождении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: