Решение № 12-66/2025 12-6-66/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-66/2025

Дело № 12-6-66/2025

УИД 53RS0011-01-2025-000360-68


Р Е Ш Е Н И Е

п. Крестцы 24 июня 2025 года

Судья Окуловского районного суда <адрес> ФИО3 (<адрес>), рассмотрев жалобу законного представителя <данные изъяты> ФИО2 на постановление государственного инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым

ФИО6 <данные изъяты>, место нахождения (юридический адрес): <адрес>

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 (далее по тексту – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 53 мин. 49 сек. по адресу: <адрес>, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, Комплексом аппаратно-программным <данные изъяты> № (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, транспортного средства марки «<данные изъяты>», гос. рег. знак № (<данные изъяты>), имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является Общество. Движение транспортного средства по автомобильной дороге осуществлялось при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

В жалобе законный представитель Общества просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что во время следования по вышеуказанному участку автомобильной дороги бортовое устройство на принадлежащем ФИО9 транспортном средстве «<данные изъяты>», гос. рег. знак № работало в штатном режиме, имело светоиндекацию: зеленый сигнал и статус – бортовое устройство активно, осуществляло мониторинг местоположения и периодический обмен данными с оператором системы взимания платы, на лицевом счете имелись денежные средства для оплаты в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам большегрузным транспортным средством.

Законный представитель Общества, государственный инспектор ФИО10 извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2).

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ и примечанию к данной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности. Такое распределение бремени доказывания является исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, при этом не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 53 мин. 49 сек. на <адрес>, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений Комплексом аппаратно-программным «<данные изъяты>», имеющим функцию фотосъёмки, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «<данные изъяты>», гос. рег. знак №, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и без оформления при этом маршрутной карты.

Обжалуемым постановлением к административной ответственности, на основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, привлечён собственник транспортного средства, на которого данное транспортное средство зарегистрировано.

Данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, жалоба законного представителя ФИО11» не содержат.

Как достоверно подтверждается информацией <данные изъяты>», выполняющего функции оператора системы взимания платы, на момент фиксации проезда автомобиля бортовое устройство, закреплённое за данным транспортным средством, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала; о неисправности бортового устройства владелец транспортного средства оператору системы взимания платы «<данные изъяты>» не сообщал.

В то же время, в силу п. 106 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы осуществляет собственник (владелец) транспортного средства, то есть в данном случае – ФИО12».

Обстоятельства дела свидетельствуют о неисполнении ФИО13» указанной обязанности, а потому данное юридическое лицо обоснованно признанно виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Наличие денежных средств на лицевой счёте ФИО14» на момент правонарушения, отсутствие претензий к юридическому лицу в течение длительного времени использования системы взимания платы «<данные изъяты>», отсутствие сведений о вмешательстве в работу бортового устройства на момент его возврата оператору, а также остальные обстоятельства, на которые ссылался законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в жалобе и дополнениях к ней, вины ФИО15» в совершении правонарушения не исключают и основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

Оснований для применения в данном деле примечаний к ст. 12.21.3 КоАП РФ не имеется.

Действия ФИО16» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом, уполномоченным на это в силу ч. ч. 1-2 ст. 23.36 КоАП РФ, п. п. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утверждённого Приказом Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, – в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административного правонарушения нет.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО17» не имеется, а потому, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО19» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. – оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО20» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3