Решение № 2-158/2017 2-158/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-158/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года р.п. Одоев

ФИО6 районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования ФИО6 район Тульской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде,

установил:

представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде. Требования мотивировала тем, что ФИО2 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. На государственном кадастровом учете вышеуказанный жилой дом состоит как многоквартирный под кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Вышеуказанный жилой дом имеет адрес: <адрес>, общую площадь <данные изъяты> кв.м., согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одоевским производственным участком Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Однако фактически истцу принадлежит часть указанного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из 2-х жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв., кухни - <данные изъяты> кв.м., ванной - <данные изъяты> кв.м., террасы- <данные изъяты> кв.м.

Другая обособленная часть указанного жилого дома, зарегистрированная как квартира №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4, спора с которыми по пользованию жилым домом не имеется.

Земельный участок по месту нахождения жилого дома находится в собственности истца. После межевания изменилась площадь земельного участка, в настоящее время документы находятся на государственной регистрации права.

Занимаемое ФИО2 жилое помещение по указанному адресу расположено в частном секторе, в двухэтажном двухквартирном жилом доме, имеет отдельный вход, автономные от соседей коммуникации: водопровод, канализацию, отделено от соседнего помещения капитальной стеной, то есть фактически является частью жилого дома.

По данным органа технического учета в занимаемом истцом жилом помещении изменилась площадь в результате переоборудования холодной пристройки в жилую.

Согласно техническому заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризацйя-Федеральное БТИ» строение соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Внести изменения в сведения единого государственного реестра прав не представляется возможным из-за отсутствия правоустанавливающих документов на занимаемую истцом часть жилого дома.

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на часть жилого дома для последующей регистрации недвижимости.

Просит признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом. Признать помещение (квартиру №) частью жилого дома, общей площадью -<данные изъяты> кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв., кухни - <данные изъяты> кв.м., ванной - <данные изъяты> кв.м., террасы- <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на часть изолированного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв., кухни - <данные изъяты> кв.м., ванной - <данные изъяты> кв.м., террасы- <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Сохранить жилое помещение в перепланированном виде.

Истец ФИО2 в судебное в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования ФИО6 район, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании с иском согласились в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика – администрации муниципального образования ФИО6 район Тульской области.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Положениями ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется.

Согласно разъяснениям п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 4 от 10 июня 1980 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. (п. 7 вышеуказанного Постановления).

Выдел доли в праве собственности на жилое помещение в натуре предполагает и раздел внутренних инженерных коммуникаций, раздел в натуре прекращает право общей долевой собственности на него, поэтому каждой стороне должны быть выделены отдельные помещения жилого и нежилого назначения, обособлены коммуникации.

При этом, выдел доли в праве на недвижимое имущество должен происходить с учетом причитающихся каждому собственнику соответствующей доли в праве на него.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и ФИО2, зарегистрированного ТОРЦ ДД.ММ.ГГГГ. за №, истец ФИО2 приобрела в собственность 1-комнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Из соглашения № «О перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО ФИО6 район и ФИО2 достигли соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Предметом соглашения является земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованный согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, являются собственники помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прекращения права (без перехода права) на объекты недвижимости: №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>; кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> (уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №).

Согласно выписке (справке) из технического паспорта, составленной Одоевским производственным участком Белевского отделения ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Дом состоит из двух изолированных квартир. Субъектом права на указанный жилой дом значится ФИО6 узел связи (правоустанавливающие документы не предъявлены).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес> (уведомление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Часть жилого дома (квартира №), фактически занимаемая ФИО2 имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м., состоит из жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., ванной – <данные изъяты> кв.м., с террасой – <данные изъяты> кв.м.

Другая часть жилого дома (квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, состоит из жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кладовки – <данные изъяты> кв.м., коридора – <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., холодных пристроек площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, истец фактически пользуется изолированной частью жилого дома, соответствующей общей площади <данные изъяты> кв., состоящей из двух жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., ванной – <данные изъяты> кв.м., с террасой – <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что, не являясь по закону собственником изолированной части жилого дома № по ул. <адрес>, истец открыто и непрерывно владеет изолированной частью жилого дома как своим недвижимым имуществом.

Часть жилого дома, фактически занимаемая ФИО2 (квартира №), изолирована, имеет отдельный вход, автономное отопление и не требует перепланировки и переоборудования для использования по функциональному назначению.

Учитывая сложившийся порядок пользования жилым домом, истец настаивает на передаче в собственность изолированной части жилого дома №№, соответствующей общей площади <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд, обсудив мнение и доводы истца по варианту раздела жилого дома, пришел к выводу о разделе домовладения по варианту квартир, согласно которому в собственность ФИО2 выделяется изолированная часть жилого дома №, соответствующая общей площади <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по сложившемуся порядку пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 по настоящее время пользуется изолированной частью жилого дома. Она своими силами и на собственные средства капитально ремонтировала часть дома и надворные постройки.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки ФИО7 на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.

Таким образом, занимаемое истцом жилое помещение отвечает предъявляемым законодательством требованиям к понятию «часть жилого дома», что является основанием для признания занимаемой истцами квартиры частью жилого дома. Признанием за ними права собственности на изолированную часть жилого дома не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства). Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано (переустроено) или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п.1,3 ЖК РФ).

Согласно п.4 ст.29. Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности.

Истцом с целью улучшения жилищных условий, без получения соответствующих разрешений были произведены переустройство и перепланировка. В процессе перепланировки жилого помещения (квартиры №), расположенного в двухквартирном доме лит.А произошло изменение внутренней конфигурации за счет демонтажа кирпичной печи в кухне площадью <данные изъяты> кв.м. В результате выполненной перепланировки образовалась жилая комната <данные изъяты> кв.м. В процессе переустройства жилого помещения (квартиры №), расположенного в переустроенной жилой пристройке лит.А1, выполнено утепление наружных и внутренних стен, установка отопительного оборудования в холодной пристройке лит. а2. В результате холодная пристройка лит. а2 переустроена в жилую пристройку лит.А1, образовались вспомогательные помещения кухня площадью <данные изъяты> кв.м. и ванная комната площадью <данные изъяты> кв.м. Выполнено устройство инженерного оборудования: ванны, унитаза и раковины в ванной комнате; газовой плиты и газового котла в кухне. Все работы по установке и подключению газового оборудования в жилой пристройке лит.А1 выполнены специалистами газовой службы в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы, актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».

Согласно техническому заключению, выданному АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № № перепланировка и переустройство соответствуют требованиям 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Техническое состояние несущих конструкций двухквартирного дома лит.А и жилой пристройки литА1, расположенных по адресу: <адрес>, работоспособное.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение (кв. №) в доме <адрес> не нарушает норм Градостроительного кодекса РФ и соответствует техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Одоевским производственным участком ГУ ТО «Областное БТИ», вышеуказанные изменения не нарушают права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать квартиру № частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать многоквартирный жилой дом № по адресу: <адрес> - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть жилого дома №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., состоящую из жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., ванной – <данные изъяты> кв.м., с террасой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., с террасой – <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном виде согласно описанию в техническом паспорте, составленном Одоевским производственным участком ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., с доведением общей площади жилого дома до <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в ФИО6 районный суд.

Председательствующий В.И. Яшина