Решение № 2-112/2019 2-112/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-112/2019

Гражданское дело № 2-112/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Шалом Н.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» - ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Петровский М-ны к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО ГО «Смирныховский» с иском о возложении обязанность предоставить ей на состав семьи два человека: она и дочь ФИО5 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение отвечающие установленным требованиям. В обоснование заявленных требований указала, что признана малоимущей и включена в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Правом пользования жилым помещением по договору социального найма или на праве собственности на территории России ни она, ни ее дочь не обладают. Временно проживают в <адрес> в <адрес> с согласия лиц, которые занимают его по договору социального найма, имеют регистрацию по месту пребывания по данному адресу.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила предоставить ей на состав семьи два человека: она и дочь ФИО6 вне очереди по договору социального найма в пгт.Смирных благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение отвечающие установленным требованиям не менее учетной нормы (л.д.83).

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников приехала в Россию, и на территории Сахалинской области проживает с 2008 года, а в пгт.Смирных последние 4 года. Ни она, ни ее дочь тяжелыми хроническими заболеваниями не страдают.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку правом на внеочередное предоставление жилья истец не обладает.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.49, ст.52 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, т.е. в порядке очередности постановки на учет. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Часть 2 ст. 57 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований предоставления вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В указанный перечень лица, не обладающим правом пользования жилым помещением по договору социального найма или на праве собственности, а также участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников не входят.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО7 в 2008 году в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом переехала на территорию Смирныховского района, а затем в 2014 году в пгт.Смирных, где проживают до настоящего времени.

Также в судебном заседании установлено, что истец и ее дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации по месту жительства не имеют, зарегистрированы по месту пребывания на срок до 24 января 2020 года в <адрес> в <адрес>. Правом собственности на жилое помещение ни на территории России, ни на территории Молдавской республики не обладают.

Истец и ее дочь постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 20 июля 2018 года №706 признаны малоимущими, а затем постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 19 сентября 2018 года №923 включены в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по состоянию на 26 марта 2019 года под номером 140.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются договором социального найма (л.д.7-10), свидетельством о регистрации по месту пребывания и адресными справками (л.д.11, 12, 49, 50, 51, 52), сообщением Министерства юстиции Приднестровской Молдавской республики от 10.08.2017 (л.д.13, 14), свидетельством о рождении (л.д.15), постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 19.09.2018 №923 (л.д.24, 57), постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 20.07.2018 №706 (л.д.25, 58), сообщением ГБУ Сахалинской области от 26.03.2019 (л.д.54), справкой начальника отдела жилищной политики от 26.03.2019 (л.д.56, 80), уведомлениями ФГБУ ФКП Росреестра по Сахалинской области от 22.04.2019.

На основании изложенного, с учетом того, что в силу требований действующего законодательства жилое помещение во внеочередном порядке может быть предоставлено только взамен непригодного для проживания или гражданам, страдающим тяжелыми формами определенных хронических заболеваний, а истец и ее дочь к категории таких граждан не относятся, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что истец и ее дочь состоят на учет лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, т.е. реализуют свое право на обеспечение жилым помещением как лица, не обладающие таковым.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Петровский М-ны к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2019 года.

Судья О.А. Михайлова