Решение № 2-1591/2018 2-79/2019 2-79/2019(2-1591/2018;)~М-1719/2018 М-1719/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-1591/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Поляковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-79/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Тулыо сохранении в реконструированном виде жилого дома расположенного по адресу: <адрес> признании права собственности на указанный жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью <...> вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> и жилого дома № по адресу: <адрес>, расположенного на данном земельном участке, на основании договора купли-продажи от дата и свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.

В процессе эксплуатации для улучшения своих жилищных условий истцом без получения в установленном законом порядке разрешения и согласования с уполномоченными органами на собственные денежные средства и своими силами была произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома путем возведения помещения №1 на поэтажном плане – мансарды, реконструированы помещения 8 и 9 на поэтажном плане индивидуального жилого дома.

По вопросу оформления произведенной реконструкции истец обратился в администрацию г. Тулы, но получил отказ по причине того, что отсутствуют документы, указанные в ч.9 ст.51 и ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса, и, кроме того, разрешение на строительство на уже построенные объекты не выдается, и разрешать данный вопрос следует в судебном порядке.

В связи с возведением указанных выше строений изменилась общая площадь домовладения.

С учетом того, что возведенное истцом ФИО1 самовольное жилое помещение соответствует строительным нормам и требованиям и не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц истец просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

На основании с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из копии архивной справки № от дата, выданной Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что дом был принят на первичный технический учет дата году с площадью земельного участка 598,7кв.м, самовольно занятая площадь земельного участка 34,9 кв.м.

Владельцем указана И.М.Д..В материалах инвентарного дела содержится Договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата, нотариально удостоверенный дата. Старшим Нотариусом Государственной Нотариальной конторы г. Тулы П.М.А., по реестру №, зарегистрированный в бюро инвентаризации отдела коммунального хозяйства г. Тулы дата под № согласно которому застройщику И.М.Д. предоставлялся на праве бессрочного пользования земельный участок № № в квартале № №, значащийся под № № по <адрес> общей площадью <...>.Далее в деле имеется договор дарения от дата, нотариально удостоверенный дата Старшим Нотариусом Государственной Нотариальной конторы г. Тулы П.М.А., по реестру №, отмеченный в инвентарном деле Горкомхоза г. Тулы под № от дата, согласнокоторому, М.Д.Н. подарила Л.Ф.С., 1/2 часть принадлежащего ей, дарителю, владения, находящегося в <адрес>, п. <адрес>, зарегистрированного в инвентарном деле Тулгоркоммунотдела под №, заключающемся в одноэтажном деревянном доме, расположенном на земельном участке, общей мерою <...> могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование каковым участком для одаряемой Л.Ф.С. должно быть совместным с дарителем. По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам <...> фактически <...>, в том числе самовольно занятая земля <...>.Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно договору купли-продажи от дата Н.А.М. продала ФИО1 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Из представленного по запросу суда наследственного дела № заведенного к имуществу Н.М.Д.умершей дата следует, что открывшееся после ее смерти наследство, состоящее из 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в срок принял по завещанию ФИО1

Как усматривается из представленных документов, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <...> вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На принадлежащем истцу земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <...> имеющий адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата.

Для улучшения своих жилищных условий ФИО1 без получения в установленном законом порядке разрешения и согласования с уполномоченными органами на собственные денежные средства и своими силами была произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома путем возведения помещения № на поэтажном плане – мансарды, реконструированы помещения 8 и 9 на поэтажном плане индивидуального жилого дома.

Из данных содержащихся в техническом плане здания после реконструкции, усматривается, что в состав объекта недвижимости, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, входят: <...>

Площадь объекта недвижимости по внутренним обмерам составляет <...>

Суд не располагает доказательствами того, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при реконструкции жилого дома допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным суду подготовленным ООО «Альянс-Проект» (имеющим свидетельство о допуске к соответствующим работам) техническим заключением от дата.

Как видно из этого заключения, при проведении визуального обследования было выявлено, что несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.Основания и несущие конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них.Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования к пожарной безопасности зданий жилых одноквартирных».Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным».

В соответствии с техническим заключением от дата.состояние жилого дома (по Техническому плану) характеризуется как хорошее, износ незначительный;качество строительства и характеристики применённых строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока;так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме;обследованное здание располагается на земельном участке в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», нормативные расстояния соблюдены, права соседей не нарушены;обследованное здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО г. Тула, не заходит за красные линии;на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Сохранение на месте строений, возведенных без получения разрешения, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют заявления соседей К.А.В., Ж.Г.В. Данные строения возведены на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Спор о праве собственности на реконструированный жилой дом отсутствует.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с надворными постройками с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений на <...>

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> из помещений на 1 этаже:№<...>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: