Решение № 12-1/2019 12-61/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

17 января 2019 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан

в составе судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре Александровой С.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 12.10.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 11.08.2018 года,

установил:

Постановлением инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 12.10.2018 года производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 11.08.2018 года прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, где просит данное постановление отменить, возвратить дело должностному лицу для полного и объективного рассмотрения. При этом указал, что административное расследование проведено поверхностно, виновное лицо не привлечено к административной ответственности, постановление не мотивировано и нарушает имущественные интересы заявителя.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку считает, что постановление вынесено с нарушением норм закона.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району РТ извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 части 1 ст. 30.1 КоАП РФ предоставлено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд.

В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление ФИО1 получил только 03 ноября 2018 года, жалобу подал в суд 13 ноября 2018 года. На административное разбирательство дела ФИО1 в ОГИБДД не приглашался, а потому его ходатайство о восстановлении срока на обжалование подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 28.1. КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Право заинтересованного лица на обжалование постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении закреплено в статье 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 августа 2018 года в 22 часа 40 минут на <адрес>, возле <адрес> РТ, водитель неустановленного автомобиля с неустановленным регистрационным номером, совершил столкновение с автомобилем Рено Каптюр государственный регистрационный знак №. После чего неустановленный водитель на неустановленной автомашине скрылся с места ДТП. В объяснениях полученными сотрудниками полиции имеется информация о возможной причастности к ДТП водителя автомобиля Шевроле Лачетти красного цвета.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно частям 5, 6 статьи 28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Постановлением инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 12.10.2018 года производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении инспектор дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан ФИО2 в постановлении от 12.10.2018 года указал, что 11 августа 2018 года в 22 часа 40 минут на <адрес>, возле <адрес> РТ, водитель неустановленного автомобиля с неустановленным регистрационным номером, совершил столкновение с автомобилем Рено Каптюр государственный регистрационный знак №. После чего неустановленный водитель на неустановленной автомашине скрылся с места ДТП.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения, следовательно срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение истек 11 ноября 2018 года.

В соответствии с частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, вопрос о возобновлении производства по делу по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случаях, когда постановление не вступило в законную силу.

Следовательно, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, суд может и не согласиться с доводами инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан ФИО2 относительно мотивировки обстоятельств случившегося, но он не вправе этого делать в части прекращения производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту уже истек.

Доводы ФИО1 указанные в его жалобе и в судебном заседании, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановления инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 12.10.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора дорожно-постовой службы отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан о прекращении производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 11.08.2018 года - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: