Решение № 2-5318/2019 2-5318/2019~М-5330/2019 М-5330/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-5318/2019

№ дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре - Нахушевой И.З., с участием представителя истца - ФИО5, действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 кМестной администрации г.о Нальчико признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивировав его тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 450 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости - 2-х этажный торгово-развлекательный центр, назначение нежилое, общей площадью 830,8кв.м.

В настоящее время указанный объект истцом реконструирован, и представляет из себя объект недвижимости со следующими характеристиками: здание торгово- развлекательного центра, общая площадь 996 кв.м, количество этажей-4, в том числе 1- цокольный (подземный) этаж, назначение нежилое, расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Вместе с тем, согласно той же правовой норме, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена необходимость наличия ряда условий, при наличии которых, на самовольную постройку может быть признано право собственности. К данным условиям относятся:

- наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ);

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 222 ГК РФ);

- лицо, создавшее самовольную постройку, приняло надлежащие меры к ее легализации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»);

- сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК

Истцом соблюдены указанные условия. Возведенный Истцом объект недвижимости, здание торгово-развлекательного центра, общая площадь 996 кв.м., количество этажей-4, в том числе 1-цокольный (подземный) этаж, назначение нежилое, расположен по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта от 18.10.2019г.

Согласно выводам указанного заключения, строительство объекта недвижимости выполнено технически правильно и находится в пределах допустимого, соответствуя требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. прочность и устойчивость строения не нарушена, поэтому угрозу жизни и здоровью граждан возведенное строение не создает.

Земельный участок на котором располагается указанный объект недвижимости находится в собственности заявителя.

Истцом приняты надлежащие меры к легализации постройки. Последний обращался в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на возведенный объект недвижимости.

Принимая все вышеизложенные обстоятельства, истец считает, что на возведенные объекты недвижимости, подлежит признание права собственности.

С учётом изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимости имеющей следующие характеристики:

-здание торгово-развлекательный центр, общая площадь 996 кв.м, количество этажей-4, в том числе 1-цокольный (подземный) этаж, назначение нежилое, расположен по адресу: <адрес>.

Представитель ФИО2 - ФИО5, действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Истец, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 450 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости - 2-х этажный торгово-развлекательный центр, назначение нежилое, общей площадью 830,8кв.м.

Право собственности на указанный объект недвижимости истец получил на основании разрешения на строительство выданного в 2007 и распоряжения Местной администрации г.о Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал истцу разрешение на строительство по указанному адресу 4-х этажного магазина ( с одним подземным этажом) магазина общей площадью 996 кв.м,

В настоящее время указанный объект истцом реконструирован, и представляет из себя объект недвижимости со следующими характеристиками: здание торгово- развлекательного центра, общая площадь 996 кв.м., количество этажей-4, в том числе 1- цокольный (подземный) этаж, назначение нежилое, расположен по адресу: <адрес>.

То есть, указанный объект реконструирован истцом в соответствии с выданным разрешением.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГПК РФ.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленное., законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Параметры возведенного истцом строения отражены в техническом плане здания составленном ДД.ММ.ГГГГ ООО « Регион-07»

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ год, составленного ФБУ СКРЦСН следует, что В ходе исследования экспертом установлено, что здание торгово- развлекательного центра расположенного по адресу: <адрес>, соответствует техническому плану строения, проектной документации, объемно планировочным решениям и требованиям имеется разрешение на строительство здания. Здание торгово-развлекательного центра является четырех этажным строением, в том числе с цокольным этажом, с размерами в плане в осях 19,2x18 м. имеет общую площадь помещений 996 кв.м.

Уровень технического состояния несущих строительных конструкций оценивается как нормативный, т.е. соответствует следующим требованиям СНиП, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам.

ГОСТ 31251-2008 Конструкции строительные. Стены наружные с внешней стороны. ФИО8 53307-2009 Конструкции строительные. Светопрозрачные ограждающие конструкции и заполнение проемов. ГОСТ 30247.1-94 Конструкции строительные. Несущие и ограждающие конструкции. СП 4.13130.2009 Системы V противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям. СП 7.13130.2009 Отопление,

Противопожарные требования, вентиляция и конденционирование. СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» с учетом сейсмических нагрузок, по объемно планировочным решениям и конструктивных элементов и их соединений, зданий и сооружений, обеспечивающих их сейсмостойкость, и с учетом требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от ДД.ММ.ГГГГ №. 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Однако в ходе исследования объекта установлено, что уровень технического состояния несущих строительных конструкций строения торгово-развлекательного центра расположенного но адресу: <адрес> оценивается как нормативный, т.е. соответствует требованиям СНиП, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам. Строение возведено на собственном ленточном ж/бетонном фундаменте глубокого заложения, перекрытие ж/бетонные, строение имеет жесткую рамную схему, выполнены армированные сердечники и монолитные ж/бетонные антисейсмические пояса. На момент осмотра установлено, что здание имеет достаточную прочность и необходимый запас прочности но несущей способности конструкций, дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущих способностей конструкций в целом, и создания угрозы жизни и здоровью граждан не наблюдалось.

Следовательно, строение торгово-развлекательного центра расположенного по адресу: <адрес>, пригодно для эксплуатации и использования по своему функциональному назначению.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.

Ответчик какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводил.

Истцом приняты надлежащие меры к легализации постройки, ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на возведенный объект недвижимости.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости имеющей следующие характеристики: здание торгово-развлекательного центр, общая площадь 996 кв.м, количество этажей-4, в том числе 1-цокольный (подземный) этаж, назначение нежилое, расположен по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2019 года.

Председательствующий А.А.Сарахов