Решение № 2А-2031/2025 2А-2031/2025~М-972/2025 М-972/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2А-2031/2025

Дело №2а-2031/2025

УИД 92RS0004-01-2025-001416-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

19 июня 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Анохиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания – Куракуловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: ГБУ города Севастополя «БТИ», ГПК «ГЛИССАДА» о признании незаконным решение и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № № и его отмене; обязать административного ответчика утвердить схему расположения земельного участка; судебные издержки возложить на административного ответчика.

В обоснование административного иска административный истец указала, что ФИО2 является собственником нежилого здания - гаража №, общей площадью 26 кв.м., 1998 года постройки, расположенного в границах ГПК «Глиссада», находящегося по адресу: <адрес> общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приняли в члены ГК «Глиссада» и передали ей в пользование гараж №, площадью 26 кв.м. По состоянию на сегодняшний момент земельный участок под гаражом входит в состав ГПК «Глиссада». Административный истец составила схему расположения земельного участка и подала eе ответчику на утверждение в целях реализации права на получение в собственность бесплатно земельного участка, согласно статьи 3.7 Федерального закона №137-ФЗ от 25 декабря 2011 года «О введении в действие земельного законодательства Российской Федерации» и обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением на предоставление Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь» с приложением всех необходимых документов.

Однако решением административного ответчика, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной услуге было отказано, в связи с тем, что заявителем не предоставлены доказательстве строительства гаража до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец считает данное решение административного ответчика незаконным, поскольку такое основание для отказа в предоставлении государственной услуги не соответствует действительности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Качинского поселкового Совета народных депутатов принято решение № о разрешении ФИО1 на продажу гаража по адресу: <адрес>. Покупателем каменного гаража стала ФИО2

Административный истец полагает, что данные обстоятельства подтверждают доказательства существования гаража как объекта недвижимости.

Настаивает, что принадлежащий ей гараж, полностью удовлетворяет требованиям закона, изложенных в статье 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Так, ФИО2 обращает внимание, что административным ответчиком проигнорированы положения п. 13 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: «В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража».

Находит, что обязанность административного ответчика утвердить схему, а не повторно рассмотреть ее заявление, восстановит ее нарушенные права.

В судебное заседание административный истец ФИО2, административный ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: ГБУ города Севастополя «БТИ», ГПК «ГЛИССАДА», их представители не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца – ФИО3 направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела по иску в их отсутствие. Административной ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направил в суд возражение и материалы, на основании которых было принято оспариваемое решение, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Представитель заинтересованного лица – председатель ГПК «ГЛИССАДА» направил в адрес суда позицию по иску, в котором просил удовлетворить административные исковые требования ФИО2, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Административный истец обжалует действия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по отказу в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № №, административное исковое заявление подано в электронном виде 13 апреля 2025 года, т.е. в сроки, установленные ст. 219 КАС РФ.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица, государственного органа незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

ФИО2 обратилась за получением государственной услуги в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. В заявлении указана категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд, цель использование земельного участка - размещение гаража для собственных нужд, вид желаемого права - собственность, адрес земельного участка: РФ, г. Севастополь, ГПК «ГЛИССАДА», гараж №, основание для предоставления государственного услуги: Федеральный закон от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации («О гаражной амнистии»).

Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № № заявление и приложенные документы возвращены заявителю без рассмотрения. В обоснование принятого решения административный ответчик указал на положения п. 2.9 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, утвержденного Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 №11-АР (далее – Регламент), - несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в части 2.6 Регламента.

Дополнительно Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. При рассмотрении представленных документов было выявлено отсутствие документа подтверждающего возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ.

Как следует из материалов представленных административным истцом, ФИО2 является членом ГПК «ГЛИССАДА», приобрела гараж №, общей площадью 26 кв.м., по адресу: <адрес>», на основании решения Исполнительного комитета Качинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о его продаже ей ФИО1 Земельный участок под гаражом № входит в состав ГПК «ГЛИССАДА». Имеется согласие председателя ГПК «Глиссада» на его передачу в собственность ФИО2

Дополнительно в адрес суда представителем административного истца представлено заключение кадастрового инженера о том, что согласно постановлению Правительства Севастополя №621-IШ от 02.12.2022, образуемый земельный участок расположен в «зоне хранения индивидуальных транспортных средств», индекс Птр/К/-/3, не пересекая красные линии, каменный гараж является частью блокированной линии застройки гаражного кооператива.

Судом проверены доводы административного истца. Согласно ответу председателя ГПК «Глиссада» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в адрес суда, ФИО2 является членом ГПК «Глиссада» с ДД.ММ.ГГГГ и пользователем каменного гаража №, то есть с момента образования юридического лица в российском правовом поле, однако владеет и пользуется гаражом еще с 1998 года. Образование и строительство гаражей происходило в 90-х годах с согласия начальника гарнизона воинской части № для хранения личного автотранспорт а военнослужащих. Согласно представленной схеме расположения земельного участка ФИО2 на кадастровом плане территории местонахождения испрашиваемого земельного участка полностью соответствует фактической посадке на местности гаража №. Земельный участок ГПК «Глиссада» был выделен Качинским поселковым Советом решением «О даче согласия ГСК «Глиссада» по составлению проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей» № от ДД.ММ.ГГГГ, далее срок этого решение продлялся по решению № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В связи со вступлением города Севастополя в правовую базу Российской Федерации ГПК «Глиссада» столкнулся с трудностями по завершению документов по получению в аренду земельного участка для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей. На сегодняшний день правлением ГПК «Глиссада» предпринимаются действия по заключению договора аренды для обслуживания гаражей с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, положительное заключение Департамента Архитектуры и градостроительства города Севастополя уже получено.

Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 № 11-АР «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь» утвержден соответствующий Административный регламент.

Согласно п. 2.9 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, утвержденного Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 №11-АР основаниями для возврата заявления и приложенных к нему документов, поступивших из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" являются:

1) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги;

2) заявителем не заполнены (заполнены не полностью) графы, предусмотренные формой заявления;

3) наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, неверно заполненное заявление;

4) отсутствие в предоставленном пакете документов одного или нескольких документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В соответствие с п. 2.6.1 Регламента, в исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем входит:

1) заявление на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица;

4) в случае направления заявления о приобретении прав на земельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации в целях жилищного строительства;

6) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

7) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

8) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

9) инвестиционная декларация и договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне в случае, если заявителем является участник свободной экономической зоны.

Согласно п. 2.6.2 Регламента, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренного статьей 39.15 ЗК РФ, прилагаются документы, заверенные в установленном законом порядке, предусмотренные приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

В соответствии п. 2.6.3 Регламента, в случае завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляющегося на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года, заявитель предоставляет следующие документы:

1) заявление (рекомендуемая форма - Приложение N 1-а) (в случае направления заявления о приобретении прав на земельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, при этом подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, и личность представителя физического лица;

3) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае направления заявления представителем юридического или физического лица));

4) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

5) заверенные копии решений органа местного самоуправления или решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года (в случае подачи документов через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" копии заверяются сотрудником ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", принимающим документы).

Частью 1 статьи 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Деятельность административного ответчика относится к сфере публичного права.

В публичном праве органы власти имеют больше прав относительно иных лиц. Соответственно, такие лица должны соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан.

К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, понятности, недвусмысленности актов органов власти.

Согласно расписки в получении документов на предоставление государственной и муниципальной услуги от 24 марта 205 года, ФИО2 вместе с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, были также предоставлены все необходимые документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.

Таким образом, оснований для возврата заявления у административного ответчика не имелось.

Кроме того, обжалуемый отказ административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № не содержит конкретных оснований принятого решения, для того, чтобы административному истцу было возвращено заявление с приложенными документами без рассмотрения.

Поскольку п. 2.9 Регламента предусмотрено, что заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для возврата заявителю заявления о предоставлении государственной услуги. Отсутствие конкретных оснований в отказе административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № лишает административного ответчике повторно воспользоваться данной услугой, возможности ему их устранить, что является также не допустимым, поскольку нарушает его права.

Кроме того, вывод административного ответчика об отсутствии документа, подтверждающего возведение гаража до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 не является самостоятельным основанием для принятия решения о возврате заявления с приложенными документами без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства административным ответчиком суду не приведено достаточных доказательств, свидетельствующих о правомерности принятого решения от 25.08.2022 № ГУ-исх-9281/22, в связи с чем административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя выразившееся в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № № о возврате без рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м., является незаконным.

Вместе с тем при разрешении административных исковых требований в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не вправе подменять функции, предоставленные соответствующему органу власти, и обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утвердить схему расположения земельного участка, как того требует административный истец.

Поскольку судом установлено, что решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № является незаконным, суд считает необходимым восстановить нарушенные права административного истца путем возложения на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии заявления ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. <адрес>, площадью 29 кв.м., по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № и приложенных к нему документов.

Исходя из разъяснений в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», административный ответчик обязан сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб., что подтверждается соответствующим платежным поручением, в связи с чем на основании ст. 111 КАС РФ указанные судебные расходы подлежат возмещению за счет административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: ГБУ города Севастополя «БТИ», ГПК «ГЛИССАДА» о признании незаконным решение и возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № № о возврате без рассмотрения заявления и приложенных к нему документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя повторно рассмотреть вопрос о принятии заявления ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ № № и приложенных к нему документов.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уведомить суд и административного истца о принятом решении.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30.06.2025.

Судья Н.А. Анохина