Решение № 2-1028/2017 2-1028/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1028/2017

Дело № 2-1028/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петровск- Забайкальский 28 ноября 2017 года

Судья Петровск- Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,

при секретаре Суздальцевой Т.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа п.Баляга об обязании производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать к заработной плате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края; к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и Комитету по финансам муниципального района о возложении обязанности профинансировать денежными средствами для оплаты судебного решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал, что работает на одну ставку рабочим по обслуживанию зданий и 0,5 ставки дворником в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа п.Баляга (далее МБОУ ООШ с. Баляга). Размер начисленной ему заработной платы с 01.10.2017 года составляет 19890 рублей 02 копейки и включает в себя: оклад - 4950 рублей, северную надбавку 30% - 2064 рубля 71 копейка, районный коэффициент 40% - 2752 рубля 95 копеек. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. С 01.07.2017 года Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7800 рублей в месяц. Исходя из этого, просит обязать МБОУ ООШ п. Баляга в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать к заработной плате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края; обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и Комитет по финансам муниципального района профинансировать МБОУ ООШ п. Баляга денежными средствами для оплаты судебного решения в случае их отсутствия у последнего.

Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что подтверждается соответствующим письменным ходатайством.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа п. Баляга ФИО2, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, участия представителя в судебном заседании не обеспечила, от последней имеется ходатайство о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения данного дела, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, пояснил согласно письменного отзыва, что ежемесячно выплачиваемая истцу заработная плата была начислена не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер выплачиваемой истцу заработной платы отвечает требованиям ч.3 ст.133 ТК РФ. Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст.133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (Трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель Комитета по финансам муниципального района «Петровск-Забайкальский район», надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, участия представителя в судебном заседании не обеспечил, при этом возражений относительно заявленных требований или каких-либо ходатайств от них не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Стороны надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно копии трудовой книжки №, копии трудового договора № истец ФИО1 с 19.08.2011 года принят в МБОУ ООШ п. Баляга на должность рабочего по обслуживанию зданий на 1,0 ставку с окладом 3300 рублей.

Согласно расчетных листков размер начисленной ФИО1 заработной платы, с учетом количества отработанного времени, исходя из оклада в размере 4950 рублей, доплаты до МРОТ в размере 8190 рублей, районного коэффициента в размере 2752 рубля 95 копеек, северной надбавки в размере 2064 рубля 71 копейка составил: в августе 2017 года – 19890 рублей 02 копейки, в сентябре 2017 года - 19890 рублей 02 копейки, в октябре 2017 года – 19890 рублей 02 копейки.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального Закона № 460-ФЗ от 19.12.2016 года) с 01.07.2017 года в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7800 рублей.

Из материалов дела следует, что установленный ФИО1 размер оклада по занимаемой должности рабочего по обслуживанию здания и сторожа в сумме 4950 рублей составляет менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисленных доплаты районного коэффициента, надбавки за работу в особых климатических условиях Забайкальского края и доплаты до МРОТ и, исходя из количества отработанного времени, размер заработной платы ФИО1 за отработанное время в августе 2017 года – 19890 рублей 02 копейки, в сентябре 2017 года - 19890 рублей 02 копейки, в октябре 2017 года – 19890 рублей 02 копейки. Следовательно, размер выплаченной работодателем заработной платы истца за перечисленные месяцы с учетом количества отработанного времени составляет не менее 7800 рублей, то есть установленного федеральным законом с 01.07.2017 года минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Доводы истца о нарушении ответчиком трудовых прав истца при начислении заработной платы и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы. Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа п.Баляга об обязании производить начисление и выплату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда заработной платы в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать к заработной плате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края; об обязании Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и Комитета по финансам муниципального района профинансировать денежными средствами для оплаты судебного решения в случае недостаточности у МБОУ ООШ п.Баляга, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа п.Баляга об обязании производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать к заработной плате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях Забайкальского края; к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», Комитету по финансам муниципального района о возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.11.2017 года.

Судья: М.Б. Лазарева