Определение № 5-35/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-35/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2017 года г.Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1,<данные изъяты>,

установил:

В Талицкий районный суд Свердловской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В силу п.4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( ч.4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола ( ч.4.1.)

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении ( ч.6).

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен должностным лицом без его участия, при этом сведений об извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола в материалах дела не имеется.

Материалы дела также не содержат документов, подтверждающих направление протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Кроме того, в соответствие с. ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, по которым в случае необходимости выносится определение.

Таким образом, должностное лицо, принявшее соответствующее решение о передаче дела по подведомственности, должно было вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Талицкий районный суд, что им не было сделано.

Вышеуказанные нарушения закона не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что препятствует вынесению законного и обоснованного постановления по делу и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к возврату протокола.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, которое составило протокол, в связи с нарушением процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1 в ОГИБДД ОМВД России по Талицкому району в связи с нарушением процессуальных требований при его составлении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

Судья Шихалева Е.Л.