Решение № 2А-1501/2017 2А-1501/2017~М-1412/2017 М-1412/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-1501/2017




Дело № 2а-1501/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«06» декабря 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.

при секретаре Светловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Таганрогской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, обращении взыскания на транспортное средство,

установил:


Таганрогская таможня обратилась в суд к ФИО1 с иском о взыскании таможенных платежей и пени, указав в заявлении, что 21.02.2015 в регионе деятельности т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни гражданином Украины ФИО1 (ответчиком) осуществлен временный ввоз транспортного средства - легкового автомобиля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 21.05.2015 года, в последующем продленный на таможенном посту Пальниковской Пермской таможни до 20.02.2016 года. 26.10.2016 гр. ФИО1 обратился на Ярославский таможенный пост Ярославский таможни с заявлением о продлении срока временного ввоза. В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено, что транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок, что привело к нарушению требования ст. 358 ТК ТС. 26.10.2016 года в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. Согласно п. 5 ст. 358, п. 5 ст. 14, пп.3 п. 6 ст. 14, п. 7 ст. 14 ТК ТС, п. 18 ст. 152 Закона № 311-ФЗ ответчику начислены таможенные пошлины и выставлено требование об уплате таможенных платежей от 26.10.2017 года № 7 на сумму 244 493 руб. Указанное требование получено ответчиком 11.02.2017 года. В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате таможенных платежей, ответчику в соответствии с п. 2 ст. 151 Закона № 311-ФЗ начислены пени, сумма которых по состоянию на 08.08.2017 года составила 44 143,39 руб. В связи с неисполнением ответчиком требований истца о погашении задолженности по платежам и пени добровольно, указанная задолженность была взыскана в порядке вынесения судебного приказа от 24.07.2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля по месту регистрации гражданина Украины ФИО1 на территории РФ: АДРЕС. В связи с возражениями ответчика, определением мирового судьи от 27.07.2017 года указанный судебный приказ отменен. В связи с изложенным, истцом инициирован указанный иск.

Представитель истца ФИО2 в настоящем судебном заседании исковые требования и основания предъявления иска поддержал, а также дополнил требования в части обращения взыскания на транспортное средства - легкового автомобиля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Пояснил, что в случае обращения взыскания на транспортное средство, службой судебных приставов на основании решения суда оно будет изъято приставами и реализовано. Машину заберут в России.

Ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании исковые требования не признавал, после уточнения требований согласился с требованиями, если все произойдет за счет изъятия автомобиля. Пояснил, что хотели обезхозить автомобиль, подали заявление в Ярославскую таможню, но отказали. Автомобиль пришел в негодность, сгнил. Согласен утилизировать автомобиль.

Третье лицо ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по общим правилам административного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приходя к данному выводу, суд исходил из следующего:

В силу статьи 25 КАС РФ, подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Исходя из указанных положений закона настоящее административное исковое заявление Таганрогской таможни подсудно Красноперекопскому районному суду г. Ярославля.

Согласно части 4 статья 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В силу пункта 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным ответчиком 21.02.2015 года в регионе деятельности т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни гражданином Украины ФИО1 (ответчиком) осуществлен временный ввоз транспортного средства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 21.05.2015 года, в последующем продленный на таможенном посту Пальниковской Пермской таможни до 20.02.2016 года, что подтверждается представленными в суд материалами.

26.10.2016 гр. ФИО1 обратился на Ярославский таможенный пост Ярославский таможни с заявлением о продлении срока временного ввоза. В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено, что транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок, что привело к нарушению требования ст. 358 ТК ТС.

26.10.2016 года в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, начисление ответчику таможенных пошлин, в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, соответствует п. 5 ст. 358 ТК ТС.

Согласно ст. 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 указанного Федерального закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В силу ч. 2 данной статьи в случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется требование об уплате таможенных платежей, изменилась после направления указанного требования, таможенный орган направляет уточненное требование об уплате таможенных платежей с указанием оснований изменения обязанности. При этом первоначально направленное требование об уплате таможенных платежей отзывается одновременно с направлением уточненного требования об уплате таможенных платежей.

Часть 4 статьи 152 Федерального закона предусматривает, что требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Согласно ч. ч. 5, 11 ст. 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Поскольку в установленный срок автомобиль не вывезен за пределы таможенной территории таможенного союза, административным истцом выставлено ответчику требование об уплате таможенных платежей от 26.01.2017 года за № 7 на сумму 244 493 руб. Расчет таможенного платежа произведен в соответствии с п. 12 приложения № 5 к указанному выше Соглашению, с чем суд соглашается.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате таможенных платежей, ответчику в соответствии с п. 2 ст. 151 Закона № 311-ФЗ начислены пени,

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Требования истца о начислении ответчику пени соответствуют указанным положениям закона. С расчетом суммы пени по состоянию на 08.08.2017 года в размере 44 143 39 руб. суд соглашается. Расчет пени произведен в соответствии с указаниями ЦБ РФ "О размере ставки рефинансирования Банка России" за спорный период. Оснований для снижения размера суммы пени в соответствии с положениями ч. 4 ст. 151 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль пришел в негодность и сгнил, основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей и пени не являются.

В соответствии со ст. 157 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, истекли либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Ответчик с требованиями об обращении взыскания на транспортное средство - легковой автомобиль НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в счет таможенных платежей и пени согласен.

Таким образом, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Доказательств для иного вывода, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175180 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Взыскать с ФИО1 в пользу Таганрогской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 244 493,97 руб., пени – 44 143,39 руб. и обратить взыскание на транспортное средство - легковой автомобиль НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

в счет указанных взысканных сумм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Судья О.В. Лисютина



Суд:

Красноперекопский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Таганрогская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Лисютина Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)