Решение № 2-2432/2025 2-2432/2025~М-1846/2025 М-1846/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2-2432/2025

25RS0029-01-2025-003477-66

Дело № 2-2432/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ИвА. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

с участием: истца ФИО1, представителя истца по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчику мотивируя их следующим. ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГ ответчиком было принято решение XXXX об отказе в установлении пенсии истцу. Общая продолжительность стажа для назначения пенсии, по мнению ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 34 года 8 мес. 17 дн. при требуемом стаже 37 лет. Право на назначение страховой пенсии по старости у истца наступит не ранее ДД.ММ.ГГ. В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии за длительную работу ответчиком не были включены: 1 г. 6 мес. – период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ); 1 месяц 20 дн. – работа с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Иркутском прижелезнодорожном почтамте, цех по обработке и обмену страховой почты, сортировщик 3 класса, трудоустройство по приказу предприятия XXXX/п от ДД.ММ.ГГ, увольнение на основании приказа XXXX/п от ДД.ММ.ГГ; 27 дней – работа с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Иркутском почтамте оператором, приказ по предприятию XXXX от ДД.ММ.ГГ, дата увольнения ДД.ММ.ГГ, приказ XXXX от ДД.ММ.ГГ. При включении в страховой стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникает на 1 г. 8 мес. 17 дн. ранее определенной ответчиком даты. По мнению истца датой назначения страховой пенсии за длительную работу является ДД.ММ.ГГ. В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного чч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее 55 лет. В страховой стаж лиц, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, по мнению истца, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения ей пенсии. С учётом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды; определить дату возникновения у истца права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ; обязать ответчика выплатить пенсию истцу с даты возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии.

Истец, представитель истца по устному ходатайству в судебном заседании уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам искового заявления. Указали, что истец была официально трудоустроена и получала заработную плату в периоды прохождения практики при обучении, то есть практика ею проходилась по месту работы.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам представленных письменных возражений. В возражениях указали, что с ДД.ММ.ГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсию регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 350-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГ, у женщин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право для назначения пенсии на общих основаниях возникает в 2026 году. В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного чч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее 55 лет. Вместе с тем, продолжительность «длительного стажа» включаются не все периоды, а лишь те, которые указаны в ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ. Таким образом, законодатель вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный стаж работы, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ – военная служба, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Истец ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. В результате оценки представленных документов в назначении пенсии было отказано, поскольку общая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии за длительную работу заявителя составила 34 г. 8 мес. 17 дн., при требуемой 37 лет. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГ. В стаж работы истца не были включены спорные периоды. Ответчик считает, что имеющиеся записи в трудовой книжке истца о работе в период практики не могут быть учтены в стаж для назначения пенсии поскольку по сути эти периоды являются прохождением практики, нет подтверждений уплаты заработной платы и взносов на государственное социальное страхование. Период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не относится к периодам, перечисленным в п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежащим учету при исчислении страхового стажа для назначения пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Полагают, что Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 при разрешении споров о включении периодов в длительный стаж не применяется, поскольку законодателем строго определены периоды, подлежащие учету при назначении пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Также суду сообщила, что при проверке подсчета стажа работы истца, исходя из которого было отказано ей в назначении пенсии, установлено, что периоды прохождения ФИО1 производственной и преддипломной практики, внесенные в трудовую книжку, были учтены в стаже для назначения ей пенсии. Общий стаж её работы для назначения пенсии по «длительности» на ДД.ММ.ГГ составлял 34 г. 8 мес. 17 дн. уже с учётом этих периодов. В ответе истцу сообщалось, что учету не подлежат периоды учебы, однако это не касалось периодов практики, сведения о которой были внесены в трудовую книжку. Также сообщила, что согласно сведениям, полученным от работодателя истца, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставлялся ей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. На ДД.ММ.ГГ продолжительность длительного стажа истца составляет 36 лет 3 дня.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, полагает следующее.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением от ДД.ММ.ГГ № XXXX Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – ОСФР по Приморскому краю) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности количества лет страхового стажа, дающего право на получение досрочной пенсии по старости.

Так, согласно указанному решению, с учётом пояснений ответчика, представленных в его возражениях, следует, что страховой стаж заявителя, рассчитанный на ДД.ММ.ГГ составляет 34 года 08 месяцев 17 дней.

В страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, в связи с длительным стажем работы, ответчиком, не был включен период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 г. 5 мес. 30 дней) ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Вместе с тем, как следует из расчётов ответчика, заявленные истцом как спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 месяц 19 дн.) работа по направлению о прохождении производственной практики в Иркутском прижелезнодорожном почтамте, цех по обработке и обмену страховой почты, сортировщик 3 класса, трудоустройство по приказу предприятия XXXX/п от ДД.ММ.ГГ, увольнение на основании приказа XXXX/п от ДД.ММ.ГГ, и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (28 дней) работа по направлению о прохождении преддипломной практики в Иркутском почтамте оператором, приказ по предприятию XXXX от ДД.ММ.ГГ, дата увольнения ДД.ММ.ГГ, приказ XXXX от ДД.ММ.ГГ, были полностью учтены ОСФР по Приморскому краю и включены в общий стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в связи с чем вошли в период 34 года 08 месяцев 17 дней.

В ответе истцу об отказе в назначении пенсии сообщалось лишь о не включении в стаж, дающий право на пенсию, периодов её учёбы, которые не были отражены в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, оснований для повторного учёта указанных периодов в стаже истца, дающего право для назначения пенсии, у суда не имеется.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ регламентируются Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ). Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30.06.2020 № 1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, к которым период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 названного закона, не относится.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период отпуска истца по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет как заявленный истцом – с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, так и заявленный ответчиком – с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в этот стаж в силу указанного выше правового регулирования включению не подлежит, в связи с чем ответчик правомерно отказал истцу в учёте данного периода в стаж для назначения пенсии.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец, после обращения с заявлением к ответчику, продолжила непрерывную трудовую деятельность.

Однако, на день рассмотрения спора трудовой стаж ФИО1 составляет менее 37 лет или 36 лет 4 м. 21 дн, в связи с чем, на данное время право на досрочный выход на пенсию у нее не возникло.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ИвА. (СНИЛС XXXX) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2025 года.