Постановление № 5-231/2023 5-231/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 5-231/2023

Дело № 5-231/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2024 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Голубева Н.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>., документированного паспортом <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО2 А.У., вблизи <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> м., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, своими действиями нарушил ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ – 114 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 А.У. вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, им был оформлен и два раза оплачен патент. Вовремя не мог ухать в связи с финансовыми трудностями. На территории РФ у него родственников нет, все находятся в <адрес>. Сейчас готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО3У., <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО2 У,, из которого следует, что он является гражданином <данные изъяты>;

- патентом серии 91 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой №, в соответствии с которой, срок пребывания ФИО2 У. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ;

- копией бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания по адресу: <адрес>;

- копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ и копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате денежных средств за патент;

- дактилоскопической картой;

- письменными объяснениями ФИО2 У. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на территорию РФ в <адрес> он прилетел ДД.ММ.ГГГГ, после чего сразу направился в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Республики Крым в <адрес> и проживал там до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прибыл по адресу: <адрес>. в поисках работы, однако трудовую деятельность не осуществлял ввиду отсутствия всех разрешительных документов. Планировал встать на учет по месту пребывания, но ввиду отсутствия денежных средств, не смог этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> мин. он находился на заправке <данные изъяты> (городской округ <адрес> расположенной на автомобильной дороге <адрес>). К нему подошли сотрудники полиции и попросили предъявить документы. При проверке документов у сотрудников полиции возникли сомнения в законности его пребывания на территории РФ, так как при себе у него не было документов, подтверждающих данное право, в связи с чем, он был доставлен в ОМВД России по <адрес> для дальнейшей проверки. В настоящее время он планирует незамедлительно покинуть территорию РФ и уехать в Республику <данные изъяты>. Каких-либо нарушений миграционного законодательства он старается не допускать. Также указал, что с ними проведена профилактическая беседа о недопущении совершения административных правонарушений.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 А.А.У. не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, в том числе миграционной карты, разрешения на временное проживание на территории РФ, разрешения на работу или патент.

Таким образом, ФИО2 А.У. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 У. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который не имеет постоянного места проживания и работы на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначения ФИО2 А.А.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде его принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезда из РФ, учитываются требования международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, те обстоятельства, что привлекаемый не имеет постоянного места проживания и работы устойчивых социальных и семейных связей на территории Российской Федерации, полагаю, что ФИО2 А.А.У. надлежит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание, что ФИО2 АУ.. имеет возможность самостоятельно выехать из РФ, его желание покинуть территорию РФ, оснований полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, не имеется, а потому отсутствуют основания для помещения ФИО2 У. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления (в специальный приемник).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 (УИН 18№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: кор./сч. 40№, ИНН: <***>, КПП: 910101001, банк получателя «Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>», БИК: 013510002, ОКТМО: 35703000; КБК: 18№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№, наименование получателя УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым), наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО3У., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Контроль за исполнением постановления в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Н.О. Голубева