Решение № 2-224/2025 2-224/2025~М-46/2025 М-46/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-224/2025

Дело № 2-224/2025 УИД 24RS0007-01-2025-000100-39


Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Костяковой С.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Богучанского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок,

Установил:

Администрация Богучанского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что 13.08.2012 между администрацией Богучанского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, со сроком действия с 25.07.2012 по 24.07.2022. По условиям договора арендная плата начисляется с 26.07.2012, годовая арендная плата составляет 820,38 рублей. В нарушение условий договора аренды ответчик не оплатил аренду и пеню, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате, пени. Истцом ответчику направлена претензия и уведомление о прекращении действия договора, которые ответчиком не исполнены. Договор аренды прекратил свое действие 24.07.2022г., участок ответчиком в добровольном порядке не возвращен. При таких обстоятельствах, ссылаясь на нормы земельного и гражданского законодательства, истец просит, с учетом заявления об уточнении исковых требований, взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 24.02.2025 в размере 314,15 руб., пени за период с 15.09.2012 по 24.02.2025 в размере 112,03 руб. и обязать ФИО1 возвратить администрации Богучанского района спорный земельный участок в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Администрация Богучанского района (истец) при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, от представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 31.01.2025 (л.д. 38, срок действия доверенности – 1 год), поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержаны (л.д. …).

Принимая участие в судебном заседании 24.02.2025, представитель истца - ФИО2, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 42-43).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что арендную плату он оплачивает, но арендодатель не высылает ему квитанции, полагает, что в связи с изменениями, внесенными в земельное законодательство с 01.03.2015 договор заключен на неопределенный срок, на земельном участке у него залит фундамент под жилой дом.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Красноярскому краю - надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание явку представителя не обеспечило (л.д. 46, 48).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.ч. 1, 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом гарантированы Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 8, 34, ч. 2 ст. 35, ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Конституционные принципы свободы экономической деятельности и свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств предполагают наличие надлежащих гарантий стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, которые не противоречили бы индивидуальным, коллективным и публичным правам и законным интересам его участников.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как следует из пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно положениям ст.ст. 153, 154 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

Из положений ст. 421 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, добровольно принимают на себя права и обязанности, определенные договором, либо отказываются от его заключения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 160 ГК РФ предусмотрено, что двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми для заключения договора (помимо составления единого документа) также предусмотрена возможность принятия письменного предложения заключить договор путем совершения действий по его исполнению. Порядок принятия такого предложения указан в п. 3 ст. 438 ГК РФ (уплата соответствующей суммы и т.п.).

Положениями ст.ст. 606, 607 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором; если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца; законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениям, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Из содержаний п.п. 1, 2 ст. 615 ГК РФ следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В соответствии с положениями ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из п. 2 ст. 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено право арендатора земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 названной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Согласно пп.пп. 2, 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в частности, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с п.п. 1, 14 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 13.08.2012 между администрацией Богучанского района (арендодатель) и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 м2, местоположение: <адрес> (л.д. 8-11).

Согласно условиям указанного договора аренды, ее срок установлен с 25.07.2012 по 24.07.2022, размер арендной платы в год за участок рассчитан по ставкам 2012 года и составляет 820,38 руб., начиная с 26.07.2012 арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 15-го сентября. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата перечисления арендной платы на счет, указанный в договоре (п.п. 2.1, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 договора).

В соответствии с п.п. 4.4.3, 4.4.10 договора, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором и (или) изменениями к нему, арендную плату. После окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Договор подписан обеими сторонами, что свидетельствует об их согласии с содержащимися в договоре условиями.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

21.03.2024 администрация Богучанского района направила в адрес ФИО1 уведомление о прекращении действия договора аренды, в котором заявила об отказе от дальнейшего исполнения договора аренды земельного участка № от 13.08.2012, потребовала от ФИО1 возвратить земельный участок, а также внести арендную плату за время просрочки ее оплаты (л.д. 12).

21.03.2024 администрация Богучанского района направила в адрес ФИО1 претензионное письмо об устранении нарушения условий договора аренды земельного участка в котором потребовала от ФИО1 погасить задолженность по арендной плате и пени (л.д. 13).

Стороной истца представлена выписка из лицевого счета (приложение к заявлению об уточнении исковых требований), согласно которой по состоянию на 24.02.2025 у ФИО1 перед администрацией на основании вышеуказанного договора аренды земельного участка имеется задолженность: по арендной плате в размере 314,15 руб., по пене в размере 112,03 руб. (л.д. …).

Ответчиком представлено разрешение на строительство № от 08.08.2013г., чек по операции от 10.02.2025 на сумму 636,93 руб., чек по операции от 10.02.2025 на сумму 1809,85 руб., а также технический паспорт на объект незавершенного строительства по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание условия договора аренды в части сроков внесения арендной платы, учитывая, что арендодателем соблюдена процедура отказа от исполнения договора заключенного на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ), а также соблюдена процедура досудебного урегулирования спора (в соответствии с абз. 3 ст. 619 ГК РФ), требования истца о возврате земельного участка истцу и взыскания образовавшейся задолженности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требование истца о возврате ответчиком земельного участка арендодателю (истцу), суд исходит из положений ст. 622 ГК РФ (абз. 1), в соответствии с которыми при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При этом, наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу, не является препятствием для удовлетворения исковых требований в этой части.

Определяя срок, в течение которого необходимо возвратить земельный участок, при отсутствии возражений со стороны ответчика и с учетом длительного периода, в течение которого нарушения условий договора не были устранены, суд соглашается со сроком, предложенным истцом – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для исполнения решения.

Удовлетворяя требование истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени, суд исходит из того, что расчет задолженности, представленный истцом в заявлении об уточнении исковых требований верен, выполнен с учетом произведенных ответчиком платежей 10.02.2025г., контр-расчет ответчиком не представлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Богучанского района (ОГРН №, ИНН №, КПП №) к ФИО1 (паспорт серии № №) о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Богучанского района задолженность арендной плате в общей сумме 426 (Четыреста двадцать шесть) рублей 18 копеек, из которых: 314,15 руб. – задолженность по арендной плате (основной долг), 112,03 руб. – задолженность по пеням.

Обязать ФИО1 возвратить администрации Богучанского района земельный участок с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>), в надлежащем состоянии, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 22 марта 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Прохоренко

<данные изъяты>