Решение № 2-В94/2017 2-В94/2017~М-В101/2017 М-В101/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-В94/2017

Дело № 2-в94/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьевка 20 декабря 2017 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Свиностригина В.А.,

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4,

при секретаре Бедченко И.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 к администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области о признании договора приватизации жилья недействительным, о признании права собственности по 1/4 доли на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области о признании договора приватизации жилья недействительным, о признании права собственности по 1/4 доли на жилое помещение.

В обоснование своих требований указали, что ФИО5 на основании Постановления главы администрации Воробьевского района Воронежской области «О порядке проведения правовой регистрации приватизированных квартир на станции Лещаное» от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с Договором на передачу (предоставление квартир, домов ) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

При заключении настоящего Договора ФИО1 не была включена в число собственников квартиры в качестве членов семьи, так как на момент приватизации ей было 1 год, в связи с чем, она не могла воспользоваться своим правом на приватизацию.

ФИО3 не заявляла отказа от своей собственности и собственности своих детей, ФИО1 и ФИО2 Из чего следует, что ФИО3 также не воспользовалась правом участия в приватизации квартиры, что уже является нарушением требований Закона о приватизации.

О том, что ФИО1 не является собственником спорного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, она узнала из выписки, предоставленной Единым государственным реестром недвижимости по Воронежской области, где указано на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что не лишена возможности оспорить договор приватизации жилого помещения в судебном порядке и признать за собой право собственности на долю жилого помещения, которая полагается ей, а также ФИО2 и ФИО3 при приватизации.

В статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Кроме этого, в Постановлении № 8 от 24.08.1993 ряда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Верховный Суд указал, что несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, и в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Согласно справкам Администрации Воробьевского сельского поселения ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы с рождения по адресу: <адрес>.

Отказ от участия несовершеннолетнего ребенка от приватизации может быть осуществлен родителями, усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами или попечителями лишь при наличии разрешения органа опеки и попечительства (п.7 Постановлении № 8 от 24.08.1993 года ).

ФИО3 не заявляла отказа от своей доли при приватизации и доли своих детей в пользу ФИО5 Отсутствие ее заявления подтверждается справками БТИ Павловского района Воронежской области (правопреемник БТИ Воробьевского района» и администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области.

Отсутствие заявления ФИО3, как члена семьи нанимателя, участвующего в приватизации жилья, уже является нарушением требований Закона о приватизации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В п. 6 указанного Постановления предусмотрено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно статьи 168 ГК РФ. сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Таким образом, сделка по приобретению указанной квартиры в собственность (приватизация) совершена с нарушением Закона о приватизации указанной квартиры является недействительной.

Из ст. 451 ГК РФ, п.п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ следует, что в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

На основании изложенного, просили суд признать недействительным Договор на передачу (предоставление квартир, домов) между Воробьевским РТП и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в число участников приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определить и признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 по 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенному по адресу: <адрес>.

Впоследствии уточнив исковые требования, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 и ФИО6 просили определить и признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 и ФИО5 за каждым по 1/5 доли в праве собственности на квартиру № общей площадью 40,9 (сорок целых девять десятых ) кв.м. с кадастровым номером № жилого дома № по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просят их удовлетворить.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 требования доверителя поддержал по вышеизложенным основаниям.

Истец ФИО6 и ФИО5 в судебное заседание не явились, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии в связи с невозможностью явки в судебное заседание, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами представлены суду следующие доказательства: копии паспортов истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1(л.д.5-7), копия договора на передачу и предоставление квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), копия акта оценки стоимости квартиры (л.д.9), копия постановления главы администрации Воробьевского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), копия регистрационного удостоверения БТИ Воробьевского района (л.д.11), выписка из ЕГРП (л.д.12-14), справка БТИ Павловского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15), сообщение администрации Воробьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), справка администрации Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области с места жительства истцов (л.д.17), справка администрации Воробьевского сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области о составе семьи ФИО3 (л.д. 18), копия технического паспорта части жилого дома (квартиры № (л.д.19-21), копия свидетельства о расторжении брака ФИО5 и ФИО3 (л.д.22).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 года N 4199-1, действующей в момент заключения договора передачи жилья в собственность) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Часть 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного кодекса в Российской Федерации", согласно которой в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, введена Федеральным законом от 11 августа 1994 года N 26-ФЗ, т.е. после заключения договора приватизации.

Согласно ст. 38 Конституции РФ семья находиться под защитой государства, а забота о детях является равным правом и обязанностью родителей. Родители вправе и обязаны официально действовать в интересах детей в качестве их законных представителей. Забота о детях, их воспитание как обязанность родителей предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторические сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека.

В силу требований ст. 64 Семейного кодекса РФ именно на родителях лежит обязанность по защите прав и интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. .

Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В Постановлении Пленума Верхивного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 6 имеется разъяснение, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно статье 166 ГК РФ. Оспоримые и ничтожные сделки

1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы администрации Воробьевского района Воронежской области «О порядке проведения правовой регистрации приватизированных квартир на станции «Лещаное» от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с Договором на передачу продажу квартир (домов ) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, состоящему на тот момент в браке с ФИО3 и имеющему двоих детей: ФИО2, ФИО1, была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

ФИО3 письменного отказа от участия в приватизации жилья не подавала, не заявляла отказа также от участия в приватизации своих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Регистрация права собственности в органах ФРС на жилое помещение до настоящего времени не производилась, сведения о собственнике объекта имущества в Управлении Росреестра по Воронежской области отсутствуют.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в числе прочего осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ « Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней».

Совокупность представленных истцами доказательств дает суду основание для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности по 1/5 доли за каждым на квартиру № общей площадью 40,9 кв.м., расположенную в жилом <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья Свиностригин В.А.